Чехия продолжает отказывать в статусе беженца украинцам, получившим временную защиту в другой стране
Чехия по-прежнему отказывается предоставлять временную защиту тем беженцам, которые уже получили ее в другой стране ЕС. Однако в апреле Верховный административный суд постановил, что чешское государство обязано рассматривать такие заявки и не может сразу их отклонять, как делалось до сих пор. Тем не менее Министерство внутренних дел настаивает на своей позиции и включило в подготавливаемый закон механизм защиты от возможных судебных разбирательств.
Запрет не должен касаться тех, кто бежит из Украины напрямую в Чехию – такие лица, как и раньше, должны получать защиту без особых проблем.
«Я понимаю это так, что в первую очередь мы должны оказывать помощь людям, прибывающим из страны, подвергшейся нападению, а не тем, кто уже получил базовую помощь», - подчеркнул депутат движения STAN Петр Летоха, который подал предложение о внесении изменений в закон. Однако за этим предложением в первую очередь стоит МВД.
Чехия уже давно отказывается рассматривать заявки на временную защиту от тех беженцев, которые уже получили ее в другой стране ЕС, но хотели бы переехать в Чехию и воспользоваться защитой и ее преимуществами здесь.
Такой подход МВД был отклонен Верховным административным судом в апрельском решении. «Министерство внутренних дел не может отклонять заявки на предоставление разрешения на пребывание от граждан Украины, пользующихся временной защитой на территории Европейского союза, по причине того, что такая защита уже была им предоставлена в другом государстве-члене», - говорится в решении.
Однако представителям МВД это не нравится. «Если сильно упростить, то несмотря на мнение суда, мы подходим к вопросу так, что вторичную временную защиту не предоставляем. Палата депутатов – это суверенный орган, который принял соответствующее решение», - заявил глава ведомства Вит Ракушан депутатам на заседании комитета по безопасности в последнюю неделю мая.
В чешском законе Lex Ukrajina указано, что заявление на предоставление временной защиты считается неприемлемым, если иностранец уже получил временную или международную защиту в другой стране ЕС. Тем не менее, Министерство внутренних дел на всякий случай подготовило новую поправку к закону, чтобы, по словам министра Ракушана, «избежать проблем с решением Верховного административного суда».
Предложение, внесенное депутатом Летохой, вводит в Lex Ukrajina совершенно новый механизм. В случае угрозы исчерпания ресурсов для приема беженцев на территории Чехии МВД направит об этом уведомление в Европейскую комиссию. В этом письме также будет указано, что ЕС обязан обеспечивать баланс в приеме беженцев. После отправки такого письма Чехия, согласно новому положению, не обязана принимать тех иностранцев, которые уже получили или получают временную защиту в другой стране ЕС.
«Чешская Республика уже долгое время занимает первое место в Европейском союзе по числу обладателей временной защиты в пересчете на количество жителей», — говорится в пояснительной записке к данному предложению.
Согласно последнему отчету Министерства внутренних дел о состоянии миграции, в Чехии находится 397 750 обладателей временной защиты, то есть беженцев из Украины – это 36,49 человека на тысячу жителей. На втором месте Польша – 27,16, в Австрии этот показатель составляет 24,47, а в Германии – «всего лишь» 14,11.
По мнению чешского министерства, дальнейшее усиление этих различий за счет притока новых украинских беженцев из других стран ЕС недопустимо. МВД подчеркивает, что конфликт в Украине остается нестабильным, и Чехия должна сохранять резервы «на случай увеличения числа новых прибытий».
В настоящее время речь идет о десятках случаев, когда люди пытаются получить временную защиту в Чехии, несмотря на то, что уже получили ее в другой стране Евросоюза. По словам Летохи, предлагаемая мера носит, прежде всего, профилактический характер и ориентирована на будущее. Описываемая поправка к Lex Ukrajina была добавлена к законопроекту о внесении изменений в закон об убежище, который сейчас ожидает третьего чтения в Палате депутатов.
