Чешский президент отказался утвердить назначение правительства. Вопреки Конституции?

Вацлав Клаус и Мирек Тополанек (Фото: ЧТК)

Такого в истории чешской политики еще не бывало. Глава государства отказался назначить Кабинет министров, который сформировал премьер-министр страны, обосновав свое решение тем, что Кабинет не имеет гарантированной поддержки в Нижней палате парламента. Специалисты, однако, сходятся во мнении, что президент выходит за рамки своих конституционных полномочий.

Вацлав Клаус (Фото: ЧТК)
Как первому чешскому президенту Вацлаву Гавелу, так и нынешнему - Вацлаву Клаусу, доводилось выражать свое недовольство персональным составом правительства, но дело никогда не доходило до того, чтобы президент отказался назначить Кабинет министров. Поэтому такое удивление вызвала новость, пришедшая из Пражского Града в четверг: премьер-министр Мирек Тополанек вернулся от президента несолоно хлебавши. Глава государства заявил, что он не будет назначать новое правительство, пока лидер гражданских демократов не заручится более широкой поддержкой для своего Кабинета. Тройственная коалиция ГДП, ХДС и партии Зеленых располагает сотней голосов в Нижней палате парламента, а для выражения доверия Кабинету министров необходим 101 голос. Робкие надежды коалиции на поддержку со стороны «конструктивно мыслящих» социальных демократов Вацлав Клаус счел недостаточным основанием для того, чтобы выпустить в жизнь новое правительство. «Я не уверен, что этот путь приведен к желанной цели. Опасаюсь, что, скорее, он приведет к продолжению проволочек, с которыми мы столкнулись в прошлом»,

- заявил чешский президент после встречи с премьером Тополанеком.

Как отмечают политические комментаторы, «новогодний сюрприз» Клауса может объясняться его попыткой «сохранить свое лицо»: с октября он не перестает повторять, что не приемлет Кабинет, основанный на поддержке «перебежчиков». Почему же в таком случае президент дал Тополанеку реализовать первую его попытку формирования правительства? Ведь и она заведомо была обречена на провал по причине отсутствия того же одного депутатского голоса...

Вацлав Клаус и Мирек Тополанек (Фото: ЧТК)
Правда, в составе первого Кабинета Тополанека не было сенатора Карела Шварценберга, против кандидатуры которого на пост министра иностранных дел страны резко выступил президент.

«Большая хрупкость отношений с Австрией не дает мне согласиться с тем, чтобы функции министра иностранных дел выполнял Карел Шварценберг».

Как пояснил секретарь президента Ладислав Якл, неприятие кандидатуры сенатора объясняется тем, что Шварценберг «одной ногой находится в Вене», недавно принявшей резолюцию о подаче на Чехию жалобы в связи с запуском АЭС Темелин.

Неудачей тройственной коалиции не преминул воспользоваться отодвинутый в последнее время в сторону председатель социал-демократов Йиржи Пароубек. Он заявил, что на «перебежчиков» из его лагеря тройственная коалиция может даже не рассчитывать, и предложил как можно быстрее вернуться к переговорам о создании другой коалиции. Ее костяк составили бы ГДП и ЧСДП.

Мартин Бурсик (Фото: ЧТК)
«Я считаю, что некоторым политикам, из правых, пора перестать ставить свои частные интересы превыше государственных, и начать вести переговоры о формировании правительства народного согласия, в основе которого лежало бы сотрудничество двух крупнейших чешских партий. Мы к таким переговорам готовы».

А юристам между тем не дает покоя мысль - оправдан ли шаг президента с точки зрения чешской Конституции? Владимир Балаш из Института государства и права чешской Академии наук утверждает, что рано или поздно главе государства придется согласиться с предложенным ему вариантом Кабинета министров. Конституция не оставляет президенту выбора.

«Если премьер будет настаивать на предложенном варианте правительства, то президенту не останется ничего другого, как без лишнего промедления - думаю, не более нескольких дней - согласиться с этим вариантом».

Лидер чешских Зеленых Мартин Бурсик надеется, что президент сам поймет, что лучше для страны.

«Самое разумное решение - дать президенту время разобраться в ситуации и изменить позицию. У нас нет правительства уже полгода, и кому как не президенту лучше всего должно быть понятно, что Чешской Республике необходимо правительство».