Деньги – камень преткновения инклюзивного образования

Иллюстративное фото: Яна Шустова, Чешское радио

Ровно месяц назад вступили в действие новые правила обучения детей с особыми потребностями в обычных общеобразовательных школах. Возможностью перевести своих потомков из так называемых «практических школ» воспользовалось порядка 200 семей. Точные данные будут известны в конце октября. Система инклюзивного образования в Чешской Республике существует уже 10 лет, ныне же ответственное министерство ввело и гарантию финансирования процесса обучения детей с особыми потребностями. На эти средства можно пригласить в школы ассистентов и приобрести специализированные пособия. Как дела обстоят на практике?

Иллюстративное фото: Яна Шустова, Чешское радио
Детям с особыми потребностями, то есть с физическими или ментальными ограничениями, которые могут получать базовое образование в обычной школе, гарантирован прием в учебное заведение по месту жительства. Теперь для этого предусмотрен и канал финансирования.

«Нам приходится наверстывать многочисленные отставания, как в законодательстве и финансировании, так и в процессе подготовки и повышения квалификации педагогов», - комментирует председатель правительственного комитета по правам ребенка Клара Шимачкова-Лауренчикова.

Гарантия в законе есть, однако по истечении месяца, считает глава пражского филиала Ассоциации специализированных педагогов Иржи Пиларж, ликвидировать отставание не удалось: «Сейчас я сталкиваюсь с жалобами, что у базовых школ нет денег на ассистентов. Министерство обещало, что они будут, но я не знаю, где они».

«Камнем преткновения является бюджет на период с сентября по декабрь 2016 года. Финансирование работы педагогических ассистентов должно проходить уже по новым правилам, но средств не хватает», - подтверждает директор пражской школы «Лондонская» Мартин Шевчик.

Вацлав Пицл, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио
Заместитель министра образования Вацлав Пицл уверяет, что постепенно, в зависимости от количества учеников с особыми потребностями, которые перейдут из «практических школ» в обычные, средства в системе появятся.

Старый способ будет постепенно уходить в небытие, а новый, уже с гарантированным объемом средств, получаемым от Министерства образования, то есть из государственного бюджета, начнет входить в обиход. Единственным условием является прохождение учениками со специальными потребностями, переводящимися или продолжающими свое обучение в обычных школах, первичной или повторной диагностикой. Кураторами старой и новой систем финансирования являются краевые администрации.

«К сожалению, несмотря на то, что Министерство образования еще в начале календарного года создало денежный резерв в объеме полумиллиарда крон (18,5 миллионов евро), не все краевые администрации обходились с ним так, чтобы обеспечить работу новых педагогических ассистентов. Мы вели переговоры с руководителями краев, стремясь предотвратить возникновение проблем. Некоторые администрации средства придержали до начала нового учебного года, а некоторые нет», - разъясняет заместитель министра образования Вацлав Пицл.