Долги и безработица – многоразовый билет в тюрьму
Большая часть граждан, освободившихся в Чехии из мест заключения, вновь возвращается за решетку. В рецидивистов людей весьма часто превращает безысходность, связанная с накопившимися долгами и невозможностью найти себе работу. Улучшить ситуацию может изменение системы наказаний и увеличение числа дотируемых рабочих мест.
Подавляющее большинство, более 18,5 тысяч человек, были приговорены к заключению сроком менее года, а это, чаще всего, мелкие воры, неплательщики алиментов и лица, не выполнявшие решений государственных органов. 6300 заключенных было освобождено из тюрем досрочно. Треть граждан из этой группы к сегодняшнему дню вновь преступили закон и вернулись в места не столь отдаленные. И это, как подсказывают статистические данные, еще не окончательное число.
В Чехии 60% из тех, кто отбыл тюремное наказание и покинул стены исправительных учреждений, вновь в них же и возвращаются. В скандинавских странах, для сравнения, уровень рецидивов – только 20%.
В чем проблема?Одним из самых частых поводов совершения повторных преступлений, главным образом краж, являются накопившиеся долги и безработица, то есть отсутствие законной возможности получить средства для погашения судебных издержек, кредитов и неустоек за просрочки.
«Во время отбывания наказания процесс не останавливается, задолженность постепенно меняет свой характер, переходя в следующую фазу, как будто бы человек находился на свободе, но не реагировал на необходимость заниматься проблемой. Учитывая то, что у такого человека нет возможностей что-либо предложить, погасить долг, то все только отодвигается. Осужденный отбывал наказание за умышленное нарушение законных обязанностей, поэтому ему ничего и не прощается», - комментирует консультант общественной организации «Рубикон» Катержина Йирова, которая помогает бывшим заключенным разобраться с накопившимися долгами.
«Система из освобождающихся заключенных делает должников. У большинства эта проблема существует, например, неоплаченные судебные взносы и так далее. В дело вступает машинерия. Мы, конечно, пытаемся помочь, наши консультанты разъясняют пути сокращения долгов, но жить с осознанием того, что все равно они никогда полностью не исчезнут, тяжело. Есть, конечно, вариант личного банкротства, но он не для всех», - говорит Роман Брейха, наставник бывших заключенных.И в стенах исправительных учреждений у заключенных есть некоторая возможность решать свою финансовую ситуацию, но этот «ручеек средств» скуден. Максимальная сумма ежемесячного заработка заключенных не превышает 10 тысяч крон (по сегодняшнему курсу, около 370 евро).
«Кроме расширения знаний в области финансовой грамотности мы стараемся заключенным также предоставить и работу. Уровень трудоустройства работоспособных составляет порядка 60%, и возможность трудиться пользуется у них спросом», - подтверждает Павел Горак, директор Отдела исполнения наказаний Тюремной службы Чешской Республики.
Заинтересованность в работе граждане, освободившиеся из тюрем, проявляют и потом, но пометка в регистре уголовных наказаний и часто недостаточное образование бывают для них сложно преодолимым препятствием. Помочь решить эту проблему может расширение количества мест, предназначенных непосредственно для бывших заключенных.«То, что у человека есть отметка в реестре наказаний, еще не означает, что он не хочет работать. Это самый распространенный стереотип. Мы выбираем тех, кто хочет трудиться, и опыт показывает, что у них есть большой потенциал», - комментирует заведующая Отделением услуг «Рубикон-центра» Ленка Оуржедничкова.
Однако чешские работодатели предоставляют места бывшим заключенным не очень-то охотно. Специалисты считают, что помочь могут государственные дотации.
Заведующая Отделением услуг «Рубикон-центра»: «Работодателю такой вариант дает возможность получить хорошего работника и одновременно финансовую сатисфакцию за то, что первые месяцы ему посвящается несколько больше времени, чем обычному работнику».