«"Коалиция желающих" должна остановить БПЛА и ракеты, атакующие гражданские объекты Украины»
Россия не выдержит новой гонки ядерных вооружений, поскольку расходует все силы на войну в Украине, считает эксперт по международным отношениям, сотрудник Карлова университета Властислав Бржиза.
«Впервые за более чем полвека мы живем в мире, в котором отсутствуют какие-либо обязательные ограничения на стратегические ядерные арсеналы России и Соединенных Штатов – двух государств, обладающих самыми большими запасами ядерного оружия», – прокомментировал Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш прекращение действия договора о сокращении стратегических наступательных вооружений.
Генсек ООН напомнил, что СНВ-III прекратил действовать в тот самый момент, когда риск использования ядерного оружия оценивается как самый высокий за многие десятилетия. Прав ли Гутерриш в своих опасениях?
Он справедливо констатировал, что впервые с 1972 года мы живем без договора, который бы регулировал или обеспечивал правовые рамки ограничений на стратегическое ядерное оружие между двумя ядерными супердержавами – Соединенными Штатами и Российской Федерацией. В совокупности две этих страны владеют 90% всех мировых запасов атомных боеголовок. Но я бы не стал излишне драматизировать ситуацию. ООН давно находится в кризисе – с тех пор как изменилось международное право, и в международных отношениях доминирует силовое решение вопросов, от лидера ООН я не слышу ничего, кроме пессимистических замечаний. Так что я не удивлен словами Гутерриша, но я бы не воспринимал их буквально, потому что в интересах обеих сторон руководствоваться положениями предыдущего договора.
В этой истории есть еще одна важная веха – 2010 год, когда президент США Барак Обама и президент РФ Дмитрий Медведев подписали в Праге договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-III). Кстати, какую роль сейчас играет Медведев в войне против Украины?
У Дмитрия Медведева воплне официальная роль – он является председателем Совета безопасности Российской Федерации иочень влиятельной фигурой. Если вы посмотрите на его социальные сети, то увидите, что у него миллионы подписчиков, – более 3 млн в российских соцсетях и около 15, млн в классических. Так что у Медведева есть как влияние, так и должность. Однако он выбрал для себя определенную роль: он озвучивает экстремальные взгляды, которые Кремль не может себе позволить выражать открыто. Цель этого – нагонять страх на обычных людей, но не в России, а в Западной Европе. Приведу пример. Представьте себе бабушку, проживающую в Пльзене. Она включает радио или открывает интернет и слышит, как Дмитрий Медведев говорит, что за 22 минуты межконтинентальная ракета может долететь до Берлина или Нью-Йорка. Логично, что ее это испугает, и в этом состоит роль Дмитрия Медведева: экстремистскими взглядами лишать людей равновесия, а потом пугать «бабушек из Пльзеня».
Вернемся к ситуации отсутствия договора об ограничении ядерных вооружений. Дональд Трамп говорит, что Россия и Соединенные Штаты должны заключить совершенно новое соглашение, а не продлевать СНВ-III. Почему? И кто должен подписать новый договор? Это связано с Китаем?
Я обрисую контекст: сейчас всё выглядит так, будто мяч на стороне Соединенных Штатов. Российская Федерация заявила, что будет продолжать соблюдать договор, и мы снова слышим, будто Соединенные Штаты тормозят процесс. Но, внимание: 21 февраля 2023 года именно Владимир Путин выступил по телевидению и официально приостановил участие Российской Федерации в СНВ. Таким образом, вы можете видеть, как меняется риторика Кремля, хотя именно Российская Федерация ровно три года назад приостановила свое участие в договоре. Впоследствии она заявила, что будет продолжать его соблюдать.
Этот договор следовал за рядом других. Первый был заключен в 1972 году, затем подписывались другие соглашения, вплоть до 2010 года. К нашей радости, этот договор был подписан в Праге. Возможно, вы помните фотографию Дмитрия Медведева и Барака Обамы, а позади них – великолепная панорама Малой Страны и храм св. Николая.
Этот договор был важен, потому что радикально сократил арсеналы обеих ядерных сверхдержав. Если руководствоваться сообщениями в СМИ, то кажется, что мы медленно приближаемся к ядерной войне, но давайте взглянем на цифры. В годы «холодной» войны как Соединенные Штаты в пике своего расцвета, так и Российская Федерация располагали более чем 30 000 ядерными боеголовками, то есть вместе – более 60 000! Сегодня ситуация такова, что Российская Федерация и Соединенные Штаты вместе, включая списанные единицы, обладают пятью тысячами боеголовок каждая: 5177 и 5450, что-то в этом роде. То есть существует стратегический баланс. Однако в договоре определялось количество: 1550 ядерных боеголовок, расположенных на 700 пусковых установках. Так что даже это число уже было относительно низким по сравнению с временами «холодной» войны. Однако такого количества боеголовок по-прежнему достаточно для сдерживания любого противника.
Как это ни парадоксально, но ядерное оружие призвано служить стабильности международной системы. Между странами действует принцип гарантированного взаимоуничтожения. Это ситуация, в которой обе стороны находятся с рубежа 1960-х –70-х. То есть, если одна сторона нападет на другую (кто на кого, не важно), то у другой даже после внезапной атаки всё равно будет достаточно возможностей для ответного удара, чтобы, если не уничтожить противника, то нанести ему значительный урон. Так что обе стороны контролируют друг друга.
Если ядерный паритет сохранен, почему Москва заинтересована в продлении обязательств по сдерживанию?
В настоящий момент Кремль момент полностью экономически вовлечен в захватническую войну в Украине. Подавляющее большинство средств государственного бюджета направляется на обычные вооружения. Ядерная энергетика – чрезвычайно дорогая отрасль. Будучи втянутой в новую гонку ядерных вооружений, Российская Федерация проиграет ее всухую, потому что она не обладает ресурсами Соединенных Штатов.
Продление договора отвечает базовым интересам Российской Федерации. Не по пацифистским соображениям, а потому, что у нее просто нет сейчас средств, чтобы начать с США новую гонку.
Но у Соединенных Штатов есть и другие резоны. В первую очередь, это Китай. За последние годы Китай увеличил свой арсенал ядерных боеголовок на 20%. В прошлом году у него было 600 боеголовок, в этом году их будет уже более 700. Да, это все ещё не 5000, как у США и РФ, но тенденция очевидна. А Соединенные Штаты знают, что с геополитической точки зрения они должны суммировать российские и китайские арсеналы, потому что «партнерство без границ» РФ и КНР противостоит Соединенным Штатам. Поэтому США хотели бы в будущем включить в этот договор Китай. Но, конечно, это будет непросто, потому что в момент, когда страна идет вверх, желая соответствовать уровню других, она не захочет быть связанной договором об ограничениях. Итак, это первый вопрос, который необходимо решить.
А другой – это строящийся противоракетный щит Соединенных Штатов, получивший название «Золотой купол». В будущем у него даже появятся футуристические системы вооружений, которые будут размещены на орбите и смогут сбивать баллистические ракеты с помощью лазерных технологий. Это полностью изменит баланс сил, потому что сегодня размер арсенала Российской Федерации позволяет проникнуть сквозь любой антиядерный зонтик. В будущем это может измениться. Так что это и есть причины, почему новый договор между РФ и США до сих пор не заключен. Однако никто не мешает продлить его в устной форме, чтобы договориться потом о новом соглашении.
Недавно появилось сообщение, что королева Нидерландов Максима начала проходить военную подготовку, чтобы стать членом активного резерва армии. Она приступила к обучению через месяц после того, как его завершила наследница престола, кронпринцесса Катарина-Амалия. Это просто интересная новость или показательный факт?
Это не только новость, но и символ того, что страны, которым не угрожает непосредственная опасность, серьезно относятся к своей защите. Наверное, никто в Чехии не верит, что российская армия сможет дойти до Амстердама. Так что королева проходит обучение не для того, чтобы научиться воевать с Российской империей, хотя, как говорит Дмитрий Медведев, Россия хотела бы вновь дойти до Парижа. Недавно Медведев опубликовал твит, что «даже лошади казаков, вошедших в Париж в 1814 году, исполнили бы обязанности президента Франции лучше», чем Эмманюэль Макрон. Так что подобные амбиции у России присутствуют.
Однако подобного не произойдет, и королева и принцесса обучаются не для того, чтобы буквально защищать страну. На самом деле, это символ защиты в кризисных ситуациях, потому что наше общество не отличается стойкостью. Если мы столкнемся с отключением электроэнергии, с которым каждый день живет Украина, то будем честны – у нас произойдет коллапс. Так что это тренировка на повышение выживаемости. Потому что для того, чтобы построить стойкое общество, надо показать ему пример. Сначала обучение прошла принцесса, а потом королева, так что и старшее поколение может принять участие в подготовке, как быть сознательным, информированным, знать, что делать в кризисных ситуациях, куда идти, чем запасаться.
А как обстоит дело с готовностью к кризисным ситуациям у жителей Чехии?
Какой процент чехов вообще знает, где находится ближайшее убежище против обычного или ядерного удара? Полагаю, меньшинство. В Праге дело обстоит иначе – здесь есть метро. Но, например, в Брно метро нет, так что там ситуация была бы сложнее. Так что даже в этой области защиты гражданского населения у нас сделано далеко не всё.
Чешская инициативная группа «Подарок для Путина» провела сбор денег на генераторы и другое оборудование для Украины. Они уже собрали 170 миллионов. Госпожа Келлнерова и ее фонд также направили 170 миллионов Украине. О чем это говорит?
Здесь интересно, как работает гражданское общество. Это связано с тем, что новое правительство отказалось выделять деньги Украине. Сыграла роль и экстремистская позиция председателя палаты депутатов Томио Окамуры (но я не отношу сюда более взвешенный подход главной коалиционной партии ANO). И люди реагируют на позицию правительства так, что отправляют деньги НКО и благотворительным организациям. Тут можно только снять шляпу – невероятно, сколько средств «Подарок для Путина» смог собрать всего за пару дней. Про госпожу Келлнерову можно говорить, что угодно, но она взяла собственные деньги и послала их Украине, чтобы люди не мерзли. Это реакция на политические изменения, это прекрасно и достойно уважения.
Однако мы по-прежнему не занимаемся причиной происходящего. «Коалиция желающих» должна начать обсуждать возможность защищать Украину, участвуя в уничтожении наступательных воздушных средств. Это не является прямым участием в войне. Не сбивать российские цели, не атаковать российские объекты, а лишь останавливать БПЛА и ракеты, которые летят по гражданским объектам, после чего Украина замерзает. Это должно стать вопросом, над которым следует задуматься «коалиции желающих» на своей следующей встрече,
– считает эксперт по международным отношениям, сотрудник Карлова университета Властислав Бржиза.
