Места в ночлежках есть, но не все бездомные хотят временную крышу над головой
Морозная погода в последние дни вновь обострила вопрос крыши над головой для людей без дома. Тем не менее, по информации организаторов ночлежек, в одних – свободные места по-прежнему есть, в других - закончились. «Для улучшения условий в ночлежках не хватает инициативы государства», - констатирует один из организаторов ночлежек.
В этом году столица и другие чешские города подготовили дополнительные кризисные помещения, и в настоящее время места ночлега для бездомных заполнены примерно на 90%. Для людей без дома только в столице подготовлено в общей сложности более 700 спальных мест. В Праге и на большей части территории Чехии в ночь с субботы на воскресенье были значительные морозы, а в пятницу и субботу страну также накрыло интенсивным снегопадом. Хотя температура -12 градусов не является экстремальной, для чешских бездомных это значительное испытание.
Только в Праге, по данным Центра социальных служб, жилищная нужда затрагивает примерно 20 тысяч человек. От четырех до пяти тысяч из них живут непосредственно на улице. Помощь им в течение всего года, а особенно в этот период, предлагает ряд организаций, включая «Армию спасения», «Charita Чешская Республика», а также «Надежда» (Naděje).
По словам руководителя отдела гуманитарных услуг городской организации Центр социальных служб, которая координирует работу ночлежек, Давида Вебера, несмотря на морозы, ночлежки заполняются постепенно, и рост за последние дни не был значительным. В резерве у города, по его словам, имеется кризисный запас – примерно на 76 мест, который при необходимости можно быстро открыть.
Однако, как отмечает Даниэл Свобода, региональный директор пражского отделения организации «Надежда», у них свободные места уже закончились:
«Да, это так. Могу подтвердить, что наши места заполнены. В первую очередь речь идет о стационарных услугах – приютах и ночлежках. Они переполнены как в Праге, так и в других наших филиалах – в Младой Болеславе, Либерце, Яблонце-над-Нисой, Пльзене. В целом по краю ситуация такая же – все места заняты. При этом важно отметить, что приюты бывают заполнены и в течение всего года. Сейчас мы, по сути, дополняем эту систему или немного компенсируем нехватку мест за счет ночлежек – это стационарные услуги, которые предоставляются только на одну ночь».
Как рассказал Давид Вебер, часть людей без дома привыкла оставаться на улице даже в морозы. При этом в городе работают ночные выездные программы: их сотрудники оказывают бездомным экстренную медицинскую помощь и помогают с перевозкой в подходящие учреждения, от чего, как отметил Вебер, люди часто отказываются. «Иногда удается их уговорить, но чаще – нет, и им бывает достаточно горячего чая и спального мешка». По его словам, уличные социальные работники сосредотачиваются прежде всего на опасных и менее посещаемых местах. Их регулярно проверяют, чтобы предотвратить случаи гибели людей от холода.
Координатор также подчеркнул, что распространенным заблуждением является страх отказа в крыше над головой из-за алкоголя. В ночлежках, согласно правилам, алкоголь не допускается, однако запрещено именно его употребление. Если у человека есть алкоголь при себе, его, по словам Вебера, лишь просят где-нибудь его оставить. «Толерантность в отношении алкоголя очень высокая, и если человек способен хоть как-то себя обслуживать и стоять на ногах, то проблем с тем, чтобы пойти в ночлежку, нет», - отметил он.
«Такая структура, прежде всего в приютах, фактически определена законом. В системе социальных услуг, если у нас есть свободные места и приходит человек без жилья, мы на основе короткого вступительного разговора оцениваем его потребности и проводим краткий медицинский осмотр, чтобы убедиться, что у него нет инфекционного заболевания, и он может быть размещен. Однако на сегодняшний день основным критерием остается наличие свободных мест, а их, как я уже сказал, недостаточно, и в настоящий момент все они заполнены», - разъясняет Даниэл Свобода.
Как рассказал координатор, большинство бездомных выживает таким образом в течение всего года. Некоторые решают ситуацию самостоятельно, другие обращаются за помощью в ночлежки.
«Большинство людей таким образом выживает в течение всего года – не только зимой, но и летом. Со временем они научились справляться со своей ситуацией самостоятельно. У многих, например, нет положительного опыта проживания в приютах: речь идет о коммунальном жилье, где комнаты рассчитаны на 4–6 человек, и люди живут там вместе. Некоторым такой способ не подходит, поэтому они выбирают самостоятельное решение и ведут такой образ жизни. Если бы ситуация решалась иначе – улучшалось бы качество приютов, повышалось качество мест и увеличивалась вместимость – мы уверены, что многие из тех, кто сейчас на улице и не хочет пользоваться приютами, начали бы их использовать», - продолжает Даниэл Свобода.
Как отмечает директор пражского отделения организации «Надежда», в вопросе улучшения данного вида социальных услуг не хватает инициативы от государства.
«На самом деле нам немного не хватает единой стратегии, национальной программы по решению проблемы бездомности, где было бы четко определено, каким образом государство должно действовать и какой путь выбрать. Прошлым правительством был принят закон о поддержке в жилье, где были некоторые намеки на это, хотя закон в итоге был несколько урезан. Сейчас у нас есть опасения относительно того, как с ним будет работать новое правительство. Поэтому, по моему мнению, правильный путь – искать способы увеличения количества жилья. Это не обязательно должны быть классические квартиры, можно рассматривать небольшие жилые дома с малометражными квартирами и поддержкой социальных работников».
Помощь бездомным в зимний период город планирует оказывать до 31 марта. Усилена также работа дневных выездных программ. Также через Армию спасения люди могут приобрести так называемый «билет ночлежника», который позволяет бездомным переночевать в одном из ее ночлежных домов или других учреждений. С начала зимнего сезона было продано около 16 000 таких талонов, что примерно на 3000 больше, чем за тот же период прошлого года. Цена одного талона составляет 100 крон (4 евро).
