Мир по линии фронта – реальная политика или дорога в пропасть?
Прекращение боевых действий в Украине остается проблемой номер один для Европы, обсуждается на ВЭФ в Давосе. При этом всё чаще звучат голоса европейских политиков, указывающих, что рано или поздно с Россией придется вести переговоры. «Украина должна готовиться не только к полной победе, но и к другим вариантам», – считает бывший начальник чешского генштаба Иржи Шедивы, подразумевая территориальные уступки. «Признание российских завоеваний – это дорога в пропасть», – возражает депутат парламента Чехии Павел Жачек.
Президент Владимир Зеленский заявил, что в 2024 году Украина существенно увеличит выпуск оружия и боеприпасов, а центр военных действий переместится в Крым, где разыграется «битва за Черное море». При этом контрнаступление 2023 года – что признает и само руководство Украины – пошло не так, как задумывал Киев. Однако и Россия смогла за весь прошлый год прибавить к оккупированной украинской территории лишь около 70 км2.
В какой фазе войны мы сейчас находимся? Должен ли Запад и Украина допускать иные варианты завершения войны, чем поражение России и полное освобождение оккупированных украинских территорий? В случае, если конфликт будет заморожен по существующей линии фронта, не станет ли это для Путина лишь шансом перевооружиться для нового похода на Киев, а, возможно, и на Запад?
На эти и другие вопросы «Чешского Радио Плюс» отвечали председатель комитета по безопасности нижней палаты чешского парламента, член постоянной делегации при НАТО Павел Жачек и бывший начальник генштаба Чешской Армии, глава кафедры вопросов безопасности института CEVRO, генерал Иржи Шедивы.
– Должен ли Запад допускать иной вариант завершения боевых действий, чем однозначная военная победа Украины?
– Ни для кого не секрет, что подобная полемика ведется. Украине предстоит принять важные решения по поводу реорганизации армии и приготовиться к тому, что помощь от США и Евросоюза в изначально обещанном объеме не поступит. Украина должна готовиться не только к полной победе, но, как пишет издание Politico, быть готовой и к другим вариантам, то есть к ситуации, которая будет для Украины не совсем выгодна. При этом следует напомнить, что решение по подобным переговорам должно быть принято исключительно Украиной, а не кем-то другим в России, США или Европе, – считает генерал Иржи Шедивы.
– Следует ли руководству Украины уже рассматривать варианты завершения войны, допускающие отказ от поставленных целей, прежде всего территориальных?
– Разумеется, компетентные органы должны готовиться к разным сценариям развития событий. С другой стороны, я хотел бы подчеркнуть политическую сторону вопроса – мы должны демонстрировать решимость поддерживать обороняющуюся Украину, ее суверенитет. Для нас это единственный возможный путь урегулирования, поскольку каждое новое признание того, что Россия завоевала в Украине с 2014 года и вплоть до полномасштабного вторжения в феврале 2022-го, – это дорога в пропасть, обрушение международного порядка, подтверждение того, с чем Путин начинал войну, – слабости Запада. Ради сохранения благополучия и стабильности всего Европейского сообщества и, возможно, мировой стабильности, мы должны поддерживать Украину в том, чтобы ей в каком-то обозримом будущем – мы точно не можем знать, когда – восстановить свой суверенитет, – считает депутат чешского парламента Павел Жачек.
Он подчеркивает, что решение о той форме, в которой могут происходить переговоры с агрессором, может принимать только Украина, и Западу не следует в это вмешиваться.
– Мы оказываем Украине военную помощь. Известно, что существуют определенные проблемы с объемами поставок, однако мы способствуем строительству оборонных предприятий непосредственно в Украине. Полагаю, западные политики прекрасно понимают, что может произойти, если Украина не сможет сопротивляться, и это приведет к победе российского агрессора, – уверен Павел Жачек.
В интервью «Чешскому Радио» генерал Иржи Шедивы ранее заявлял, что Украина упустила свой шанс контрнаступления, и причины этого еще предстоит проанализировать.
Украине следует реальнее смотреть на вещи
– Летом прошлого года украинцы иногда сообщали о своих ожиданиях от контрнаступления с излишним оптимизмом. Теперь же в самом украинском обществе раздаются осуждающие голоса. Я полагаю, что Украине следует более реально смотреть на вещи, говорить жителям страны, в какой ситуации они на самом деле находятся. Разумеется, Украине предстоит взвесить, как она будет готовиться к событиям наступившего года. Мы знаем, что существовало определенное несовпадение взглядов украинской стороны и Соединенных Штатов, которые советовали нечто другое, чем делали украинцы, – прежде всего, наступление на Крым. И эта проблема повторяется – президент Зеленский сказал: «Сосредоточимся на Крыме». Но я думаю, что освободить Украину означает не только освободить Крым, и он не обязательно должен быть освобожден в первую очередь, а, например, в третью. В военное планирование должна быть привнесена реальность. Если туда чрезмерно добавлять политические представления, то это исказит военную составляющую, и произойдет то, что случилось в прошлом году, – считает генерал Иржи Шедивы.
– И до начала полномасштабной войны, и в ходе боевых действий со стороны Кремля часто звучали слова о «красных линиях». Где они пролегают сейчас, и чем для Украины и запада чревато их пересечение этих виртуальных границ, о которых время от времени объявляет путинский режим?
– Если перечислить, какие были политические и военные «красные линии», то говорилось об использовании тех или иных видов вооружений, атаках на российские войска в Украине и ударах по территории России. Путин даже периодически угрожал применением ядерного оружия. Это сделано не было. И мы дальше расширяем помощь Украине. Польша призывает передать ВСУ ракеты большего радиуса действия, чтобы Украина отвечать на террористические атаки со стороны России, которые в большинстве случаев ведутся по гражданским целям, в то время как украинская сторона сосредотачивается на военных целях. Идет масштабный конфликт, в котором стороны не равны по вооружению, – подчеркивает Павел Жачек.
На медлительность Запада и отсутствие оружия в нужном количестве указывает и генерал Шедивы.
– Украина слабее в этом вооруженном противостоянии. И поэтому те политические дебаты о поддержке Украины, которые постоянно ведутся на уровне Евросоюза и США, не могут иметь лишь политическую составляющую, а принятие решений должно значительно ускориться. Мы видим это на примере обсуждения снарядов, самолетов – сначала это были МИГи-29, теперь речь идет о F-16. Все это длится страшно долго, что ставит украинцев в невыгодное положение. Они должны были быть готовы к контрнаступлению еще весной прошлого года, включая наличие сверхзвуковых самолетов. Так что происходящая сегодня полемика в США и ЕС на шаг отстает от того, что нужно было сделать раньше, и это – наша главная проблема. Самостоятельно Украина не способна защитить себя от российского вторжения – не только потому, что у нее как у государства меньше материальных возможностей, но у нее и меньший человеческий потенциал, и это следует учитывать, – подчеркивает Иржи Шедивы.
Украина должна получить дальнобойные ракеты
Что касается вопроса, окончания российско-украинской войны, то генерал видит здесь разные варианты.
– Самый оптимистичный, который презентует Украина, но к которому следует тщательно готовиться, в том числе и нам как Западу, это, если россиян выдавят со всей оккупированной территории, включая Крым. Однако это действительно очень оптимистичный вариант, и для этого Украине нужно изменить свой подход и перестроить армию, а нам – обеспечить ее тем, в чем она действительно нуждается. Например, Украина должна получить дальнобойные ракеты, чтобы уничтожать скопления живой силы противника, склады, оборудование в глубине российской территории. Нам следует подготовиться и к варианту номер два – военные действия остановятся на определенной линии, например, на той, которая сложилась сегодня, и тогда придется искать решение. Как я говорил, эта полемика уже ведется сейчас и в США, и в некоторых странах Европы. Потом речь пойдет о том, до какой степени Украина согласится принять некоторые требования России, и в какой степени мы будем способны поддерживать Украину в ее справедливой борьбе. То есть второй вариант – перемирие, которое является наихудшим из того, что может случиться, – считает Иржи Шедивы.
Мы не можем допустить, чтобы Россия путем насилия в отношении суверенного государства достигла своих целей
Принятие линии фронта считает наихудшим сценарием и депутат Павел Жачек.
– Политическая позиция ясна: мы не можем допустить, чтобы Россия путем насилия в отношении суверенного государства, сопровождающегося человеческими жертвами, достигла своих целей. Это только сделает сильнее не только Россию, но и любые другие авторитарные тенденции в мире. Это будет означать, что рано или поздно вспыхнет следующий конфликт. И мы можем предотвратить это, помогая Украине обороняться, не дать Путину оторвать кусок чужой территории – для него это стало бы однозначной победой, примером того, что он сможет так поступать и в будущем.
В Европе все чаще заговаривают, что рано или поздно с Россией придется сесть за стол переговоров. Об этом говорят и на полях ВЭФ в Давосе, где обсуждается «формула мира» Владимира Зеленского. «Швейцария всегда приветствовала план из 10 пунктов. В то же время, рассудительное отношение к нему означает, что мы имеем план, представленный одним из государств, находящихся в войне... Тем или иным образом нам нужно будет найти путь, чтобы привлечь Россию, поскольку не будет никакого мира без того, чтобы Россия не сказала свое слово», – заявил глава МИД Швейцарии Игнацио Кассис.
В декабре премьер-министр Саксонии Михаэль Кречмер заявил: «Возможно, что для перемирия Украине сначала нужно будет принять временную потерю контроля над некоторыми территориями». Украина сразу же отмела такой вариант. «Ни один квадратный метр украинской территории не стал российским... Но, как и в других больших войнах, пришло время для финального решения», – считает немецкий политик.
– Может ли стать определенным решением для прекращения острой стадии войны «корейский сценарий»?
– Мы приближаемся к патовой ситуации. Украина уже испытывает проблемы с пополнением личного состава армии на основе приказов о мобилизации, и если не удастся набрать 300–500 тысяч, о которых говорил президент Зеленский. «Корейский сценарий» – это прекращение огня на каких-то условиях, что еще не является мирным договором, окончательным решением вопроса. Любая сторона эта перемирие может нарушить, и звучат голоса, что через несколько лет Россия может возобновить нападение. Подобный сценарий возможен, но наименее выгоден для Украины и для нас как для западного сообщества, но выгоден для России, – вновь подчеркнул бывший начальник чешского Генштаба Иржи Шедивы.
