Молодым везде у нас дорога. А пожилым?
«Давайте называть вещи своими именами: эта категория работников на нашем рынке труда подвергается дискриминации», - провозгласила на днях гендиректор крупнейшего чешского агентства по трудоустройству Manpower Ярослава Резлерова. О какой категории идет речь?
Ярослава Резлерова обратила внимание на проблему, которая дамокловым мечом нависла над чешским рынком труда и лет через 25 грозит вылиться в настоящую катастрофу. Речь идет о систематической дискриминации работников предпенсионного возраста или, как их называют в Чехии, людей возраста «50+». Из статистики министерства труда и социальных дел вытекает, что за последние 10 лет безработных такого возраста в Чехии стало в два раза больше. В 1999 году они составляли 14% от числа всех безработных в стране. Во втором квартале этого года работников предпенсионного возраста в Чехии было зарегистрировано 28%, а в некоторых чешских регионах, например, в Злинском крае, старше 50 лет - треть всех стоящих на бирже труда. Что думает об этой печальной статистике председатель Чешскоморавской конфедерации профсоюзов Милан Штех?
«У нас нет оснований не верить этим цифрам. У нас тоже есть подобный опыт. Это проявление дискриминации в отношении наших пожилых граждан, которая в Чехии постоянно разрастается. Виноваты в этом, прежде всего, работодатели, которые из эгоистических соображений трудоустраивают работников среднего возраста или совсем молодых, которым они могут меньше платить».
С тем, что работодатели предпочитают избавляться от пожилых работников, прежде всего, из экономии, согласен и чешский министр по правам человека и национальных меньшинств Михаэл Коцаб.
«Опытные сотрудники получают больше, поэтому на их увольнении работодатель может больше сэкономить».
Часто пожилых работников упрекают в негибкости, неспособности на лету схватывать новое. После «бархатной» революции с работниками, перешагнувшими 50-летний рубеж, в Чехии не церемонились под предлогом, что это представители старой, коммунистической школы, которые вряд ли смогут приспособиться к требованиям рыночной экономики. Сейчас же ссылаться на коммунистическое прошлое работника смешно, говорит Ярослава Резлерова, потому что сегодняшние пятидесятилетние – это те, кто при смене режима был в самом расцвете сил.
Cудя по статистике, многие чешские работодатели с успехом избавляются от тех, кто возрастом не вышел. И большое подспорье им в этом – чешское законодательство. Дело в том, что на смену Трудовому кодексу 1965 года, защищавшему работника от возрастной дискриминации, с начала 2007 года пришел кодекс новый. А в нем о дискриминации по возрастным причинам нет ни слова. Почему чешское законодательство допускает дискриминацию пожилых работников, мы спросили у профсоюзного лидера Милана Штеха.
«Это правда, действующие законы не препятствуют дискриминации по возрастному признаку. Когда принимался новый Трудовой кодекс, одновременно шла работа над Антидискриминационным законом, в котором и была закреплена защита работника. Но, к сожалению, этот закон с задержкой был одобрен парламентом, а потом его отказался подписать президент. Поэтому возник правовой вакуум, который, как мы надеемся, вскоре будет устранен».- Если работник предполагает, что основной причиной его увольнения был возраст, что он может предпринять для защиты своих интересов? Имеет ли смысл обращаться в суд?
«Если работник считает, что основанием для расторжения трудового договора был его возраст, он, конечно, может обратиться в суд. И работодатель должен доказать, что это не так. Но работодатели, в основном, стараются избежать таких ошибок. Обычно они избавляются от работников в возрасте при реорганизации предприятия. С юридической точки зрения все проходит чисто. Выигрыш дела пожилым работником, в принципе, возможен, если на его место, попавшее под сокращение, вскоре принимается другой работник, помоложе».
- Вы слышали о таких случаях?«Нет, не слышал. Как правило, доказать недобросовестность работодателя очень сложно. Но я знаю случаи, когда при объявлении конкурса на рабочее место пожилым людям отказывали, а молодых брали. Работодатель обосновывал свой выбор тем, что молодой работник для него более перспективен, знает иностранные языки и т.п. В этом случае неравные условия при приеме на работе налицо».
- Что изменится после принятия Антидискриминационного закона?
«В этом случае бремя доказывания будет возложено на работодателя. Это он должен будет доказывать, что работник не подвергался дискриминации. А по действующим нормам бремя доказывания несет работник, который подает жалобу в суд».
Непозволительной роскошью называет отказ от услуг работников с опытом директор агентства по трудоустройству Manpower Ярослава Резлерова. С другой стороны, на рабочие места 50-летних претендуют молодые, энергичные, владеющие иностранными языками и готовые работать без выходных… Кого же выбрать работодателю? Продолжает глава конфедерации профсоюзов Милан Штех.«Я, как лидер профсоюзного движения, считаю, что практичные работодатели должны держаться за опытных работников. Но они предпочитают молодых, на которых можно оказывать большее давление при меньших зарплатах. Хотя, если учесть, что стоимость рабочей силы в Чехии намного ниже, чем в Западной Европе, то такое поведение работодателей кажется несерьезным».
- Какие меры принимает Чешскоморавская конфедерация для защиты интересов работников пожилого возраста?
«Если к нам обращается пожилой работник, которого дискриминируют по возрастному признаку, он получает у нас юридическую консультацию. Члены профсоюзов имеют право на бесплатное представление их интересов в суде. Труднее всего иметь дело с формами скрытой дискриминации, когда компании сливаются или реорганизуются, в результате чего рабочие места ликвидируются. Дискриминация в этом случае практически недоказуема».- Если подытожить, то на чьей стороне чешский законодатель – работника или работодателя?
«Это постоянная борьба. Работодатели и правые правительства, которые находились у власти в последние три года, утверждают, что наше трудовое право чересчур покровительствует работнику и стремятся его сделать более либеральным. Мы, профсоюзы, с правительством не согласны. Мы считаем, что работники у нас недостаточно защищены. Это вопрос политический, который решается на выборах. Но работники, к сожалению, не проявляют к выборам такого интереса, как, скажем, частные предприниматели. И потом они же удивляются, что трудовое право формируют правые политические силы»,
- заключает лидер чешских профсоюзов Милан Штех.