Пилотный проект: «Активный выбор квалифицированных иностранных работников»

В наших передачах мы неоднократно информировали вас о пилотном проекте «Активный выбор квалифицированных иностранных работников», организатором которого является Министерство труда и социальных дел Чешской Республики. О результатах этого проекта к концу 2004 года вы узнаете в рубрике Ольги Калининой.

Фото: Европейская комиссия

В начале напомним о самом проекте. Активный выбор квалифицированных иностранных работников проводится с июля 2003 года. Его целью является привлечение в Чехию специалистов из-за рубежа. Для этого, несмотря на высокий уровень безработицы, который в Чехии составляет около 10 %, существует несколько причин. Во-первых, демографический кризис:

- В Чешской Республике очень низкая рождаемость, которая составляет 1,17% на одну женщину. Это - очень низкая цифра. Одновременно стареет наше население - рассказывает менеджер проект Вера Ивановичова.

Во-вторых, на чешском рынке труда уже сейчас существует недостаток специалистов в области технических профессий. В-третьих, после расширения Европейского Союза чехам стало проще устроиться на работу в странах Западной Европы.

- Специалисты подсчитали, что в 2030 году на нашем рынке труда будет недостаток более 420 000 людей. Это уже - огромная цифра, - говорит В. Ивановичова.

Министерство труда и социальных дел

В пилотном проекте Министерства труда и социальных дел, который был создан по, так называемой, «канадской модели», могут принять участие граждане Болгарии, Хорватии, Казахстана, Беларуси и Молдовы. Предполагается, что в будущем он будет расширен и на жителей других стран. Все кандидаты на участие в проекте должны располагать разрешением на трудоустройство на территории Чехии и визой свыше 90 дней с целью работы (или разрешением к долгосрочному проживанию на том же основании). Далее, необходимо иметь, как минимум, законченное среднее образование. В проекте могут участвовать все иностранные выпускники чешских ВУЗов, которые успешно завершили свое обучение минимально со степенью бакалавра в учебном году 2003/2004 и позже. Это, однако, не распространяется на тех студентов, которые учились в рамках международного обмена.

Единственная выгода, которая предоставляется успешным кандидатам, это - получение постоянного места жительства в Чехии на льготных условиях, то есть, после 2,5 лет проживания на территории республики вместо обязательных для других иностранцев 10 лет. Следующим преимуществом является предоставление 30 дней на поиск рабочего места в случае, если предыдущее было потеряно не по вине иностранца. Чешское государство не берет на себя ни расходы на билеты, ни хлопоты, связанные с поиском работы или проживания для участников проекта. Определенные сложности существуют и для работодателей, которым также предстоит столкнуться с рядом сложных административных процедур:

- Для того, чтобы взять иностранца на работу, необходимо получить разрешение от бюро по трудоустройству, которому необходимо доказать, что данную вакансию нельзя занять гражданином Чехии или Европейского Союза. Это - первое препятствие. Потом, работник должен получить разрешение на трудоустройство и визу свыше 90 дней с целью работы. Таким образом, очень много административных шагов необходимо совершить прежде, чем можно будет прийти к нам и подать заявление на проект.

Целью является привлечение в Чехию около 3000 квалифицированных иностранцев в год. Пока квоты намного ниже. Из 253 участников пилотного проекта «Активный выбор квалифицированных иностранных работников» Министерство труда и социальных дел до конца 2004 года выбрало 241 человека. Успешность кандидатов, таким образом, составила 95%. В основном (более 67%) это были граждане Болгарии, 12% - граждане Казахстана, 11% - Беларуси, 4% - Молдавии и 2% - Хорватии. 4% успешных участников проекта составили выпускники чешских вузов (из них 3 с Украины, 2 из Беларуси, по 1 - из Эквадора, Йемена, Иордании и Сирии). Поскольку 145 участников проекта, то есть, 60% имеют семью, общее количество потенциальных заявителей на получение постоянного места жительства в укороченном сроке 2,5 года (вместо обычных 10 лет), составило, включая детей, 563 человека. Лишь 70 участников проекта, то есть, 29% успешных кандидатов знают чешский язык. Представители каких специальностей составили большинство?

Фото: Европейская комиссия

- 59 - представители технических профессий, 19 работает в сфере менеджмента, 18 - в области информационных технологий, 17 - здравоохранения, 5 - являются представителями артистических профессий. Все остальные попадают в категорию, которую мы называем «разное» - различные профессии.

Большинство успешных участников проекта вступили в него уже проживая и работая в Чешской Республике. Лишь пятеро приехали из-за границы. - Оправдает ли себя канадская модель в чешских условиях? - спросили мы заместителя министра труда и социальных дел Чехии Честмира Сайду:

- Я думаю, что в целом канадская модель для Чехии приемлема. Это касается тех критериев, которые мы оцениваем. Одновременно некоторые условия для получения разрешения на трудоустройство и административные процедуры слишком сложны, и данный проект является импульсом для проведения изменений в этой области.

В качестве поддержки проекта было создано несколько вэб-сайтов, информацию на которых можно получить на нескольких иностранных языках, в том числе, русском. Это: www.praceprocizince.cz, предназначенный чешским работодателям, которые заинтересованные в приеме на работу иностранных специалистов, а также участникам проекта, где они могут разместить свое объявление. Информацию о пилотном проекте «Активный выбор квалифицированных иностранцев» можно получить также на вэб-сайтах www.imigrace.mpsv.cz или www.imigracecz.org. Обращаться можно в «Международную организацию по миграции» (IOM), а также Министерство труда и социальных дел Чешской Республики.