Выборы в Европарламент

Фото: Европейская комиссия

Голосование на выборах в Чехии традиционно начинается по пятницам в 14 часов и заканчивается в субботу в 14 часов. Исключением не являются и выборы в Европейский парламент, которые проходят на этой неделе. Спекулировать об их результатах в ходе голосования запрещает закон. Задуматься о том, почему к выборам приходит так мало народу, можно.

В Чехии проходят выборы в Европарламент только во второй раз. Впервые такие выборы в нашей стране проходили в 2004 году, всего полтора месяца спустя вступления Чехии в Европейский союз. Явка избирателей тогда составила 35 процентов. Для сравнения, на выборы в чешский национальный парламент приходит традиционно приходит примерно 50 процентов граждан. Однако, это явление (некоторое игнорирование выборов в Европапламент) мы можем наблюдать почти во всей Европе. Хотя есть исключения. Слово специалисту, политологу Владимиру Бартовицу.

- Это в тех странах, где участие на выборах обязательно. Это, например, Бельгия, Люксембург или Греция. В этих странах люди идут голосовать, чтобы избежать наказания, как правило, в виде штрафа. Любопытен тот факт, что низкая явка избирателей характерна особенно для новых стран Евросоюза, то есть для стран Центральной и Восточной Европы. На прошлых выборах в Европарламент пришло меньше всего голосующих в Словакии. Это было связано с тем, что в этом году в стране проходило сразу несколько выборов, и люди немного устали. Явка составила всего 17 процентов.

Владимир Бартовиц
Люди явно считают, что выборы в национальные парламенты гораздо важнее, и что именно народные избранники в столицах отдельных стран вершат судьбы своих народов. На самом деле, это не совсем так. Продолжает политолог Владимир Бартовиц.

- Мы можем наблюдать парадоксальное явление. Европейский парламент получает все новые и новые полномочия, и его значение и его реальная власть растет, при этом явка избирателей все время падает. В начале, видимо, присутствовала некоторая эйфория, что люди получили право голосовать и влиять на жизнь Евросоюза. Со временем энтузиазм исчез. Люди не понимают, что именно решает Европарламент, не знают, какие у него полномочия. Европарламент является для многих загадкой. Находится где-то в далеком Брюсселе, оторван от избирателей.

Что именно решает Европарламент? Правительства назначают, и законы по-прежнему одобряют национальные парламенты…

- Влияние Европарламента довольно большое, и как уже было сказано, после каждой реформы Евросоюза полномочия парламента усиливаются. В настоящее время полномочия парламента концентрируются вокруг так называемого первого столпа ЕС. Конкретно это означает область экономики и единого внутреннего рынка. И это очень важно. У парламента три вида полномочий: законодательные, контрольные и бюджетные. Контролируют депутаты, в первую очередь, Европейскую комиссию.

Фото: Европейская комиссия
Европейская комиссия фактически является правительством ЕС. Все-таки по отношении к комиссии у Европарламента меньше полномочий, чем у национальных парламентов по отношению к кабинету министров своей страны. К примеру, чешского комиссара выберет чешское правительство, а не депутаты Европарламента. Еврокомиссия правит Евросоюзом, но еще больше власти у Совета ЕС, куда входят премьер-министры стран. Совет Евросоюза не подконтролен Европарламенту. Чем еще отличается Европарламент от национальных парламентов. Слово политологу Владимиру Бартовицу.

- Принципиальная разница заключается в том, что Европарламент является органом Евросоюза. Европейский парламент одобряет так называемые директивы, которые в последствие обязательны для исполнения во всех странах Евросоюза. Чешский парламент, хотя и обсуждает эти самые директивы, имеет только весьма ограниченные возможности влиять или менять то, что уже одобрил Европарламент.

Другими словами, на практике довольно часто национальные парламенты просто штампуют решение, принятые в Брюсселе евродепутатами, Мнение народных избранников в Праге, Лиссабоне или Копенгагене уже никого не интересует.

Как определяется количество депутатов от разных стран?

- Количество депутатов парламента все время меняется. Как определятся количество депутатов от отдельных стан? Будете удивлены, но это является предметом политического торга. Количество депутатов иногда является компенсацией данной стране за уступки в других вопросах. Например: Испания согласилась на то, что у нее будет меньше голосов в Совете ЕС, за что эта страна получила больше кресел в парламенте.

Фото: Европейская комиссия
Но ведь у Чехии одинаковое количество депутатов как у Венгрии, Греции или Португалии, Во всех перечисленных странах по 10 миллионам жителей. Возможно, количество депутатов все-таки отражает численность населения страны?

- Согласно европейскому законодательству, количество депутатов должно отражать количество жителей отдельных стран, но дегресивным способом. В Германии примерно 80 милионов жителей, их в парламенте представляет 99 депутатов. То есть 1 депутат на примерно 800 тысяч человек. А вот на Мальте 400 тысяч жителей, но в парламенте 5 депутатов от Мальты, то есть один депутат на 80 тысяч жителей.

В завершение напомним, что подсчет голосов начнется одновременно во всех странах Евросоюза только после того, когда закроются все избирательные участки, то есть в воскресенье в 22 часов центральноевропейского времени. За самой актуальной информацией о результатах следите за сайтом Радио Прага.