Поможет ли депутатская неприкосновенность избежать преследования вновь получившим мандат депутатам?
Трое депутатов, вновь получивших мандат на прошедших выборах, в ближайшие недели столкнутся с требованиями о выдаче для уголовного преследования. Это премьер-министр Андрей Бабиш, Богуслав Свобода из партии гражданских демократов и Карла Маржикова из объединения «Свобода и прямая демократия». Хотя в прошлом в Палату депутатов уже поступали запросы на их выдачу, каждый из них в результате переизбрания вновь получил депутатскую неприкосновенность.
Решение о выдаче депутата для уголовного преследования принимается в Парламенте, поскольку депутатов и сенаторов защищает неприкосновенность, препятствующая возбуждению против них уголовного дела. Посредством голосования Палата депутатов принимает решение о выдаче или невыдаче конкретного депутата для уголовного преследования. С момента основания Чешской Республики до 2019 года органы полиции подали 45 запросов о выдаче депутатов, две трети из которых были удовлетворены. В период с 2002 по 2017 годы Палата депутатов удовлетворила наибольшее количество запросов. С 2018 года получила развитие новая тенденция, на основании которой большинство привлеченных к уголовной ответственности депутатов не были выданы для уголовного преследования. Ныне мандаты, а с ними и неприкосновенность, получили трое депутатов, в отношении которых уже ранее поступали запросы на выдачу.
«Если с депутата была снята неприкосновенность, а на выборах он получил новый мандат, правоохранительные органы должны повторно подать заявление о его выдаче для уголовного преследования», - разъясняет процедуру вице-президент Союза прокуроров Ондржей Штястны.
Таким образом, полиция уже в третий раз обратится к Палате депутатов с требованием о выдаче главы движения ANO Андрея Бабиша по делу «Гнездо аиста». В прошлом Палата депутатов уже дважды удовлетворяла требования детективов. Полиция должна подавать требование о выдаче в любом случае, поскольку без согласия Нижней палаты парламента дело не может быть закрыто.
«В этом конкретном случае, когда новый мандат продолжает мандат депутата, на уголовное преследование которого в минувший срок было выдано разрешение, компетентный правоохранительный орган должен повторно обратиться в соответствующую палату для получения нового согласия в результате переизбрания», - объясняет пресс-секретарь Городской прокуратуры в Праге Алеш Цимбала, которая занимается делом Бабиша.
Андрей Бабиш пока не комментировал нынешние действия полиции, но в прошлом он неоднократно повторял, что невиновен. По его словам, это кампания его врагов, которые хотят, чтобы он покинул политику.
«Это все политика. Мы живем в стране, где можно отдать приказ о возбуждении уголовного дела и, возможно, кого-то посадить в тюрьму», - заявил Бабиш в Палате депутатов в 2018 году, прежде чем депутаты решили выдать его для судебного преследования по делу «Гнездо аиста».
Преследование за тендеры и высказывания в Интернете
Палата депутатов в третий раз рассмотрит запрос о начале уголовного преследования по делу Богуслава Свободы из Гражданско-демократической партии. Это касается дела Opencard, в котором, Свобода как бывший мэр Праги, и другие городские советники были обвинены в заключении договора на реализацию электронной карты для общественного транспорта без проведения тендера. Свобода возражал, что проект Opencard был долгосрочной проблемой со времен мэра Павла Бема, и что он не мог действовать иначе из-за ранее заключенных контрактов.
Дело ведется с 2014 года, когда Палата депутатов впервые выдала Свободу для уголовного преследования, а политик в итоге покинул Пражский городской суд с условным сроком. Хотя Свобода обжаловал приговор, его дело осталось в Городском суде Праги до сих пор. До того, как дело было передано в Апелляционную коллегию Верховного суда, Богуслав Свобода вновь получил депутатский мандат в 2017 году и, таким образом, восстановил свою неприкосновенность. Поэтому Палате депутатов пришлось снова рассмотреть запрос о его выдаче, и на этот раз она ее отклонила.
Богуслав Свобода, который в прошлом дважды голосовал за свою выдачу, сообщил «Чешскому Радио», что намерен это сделать и в этот раз.
«Да, я все равно попрошу Палату выдать меня. Я не хочу пользоваться неприкосновенностью по вопросу, хотя и связанному с политикой, но с политикой муниципальной. Я единственный во всей группе, кому все еще предъявляются обвинения», - пояснил он.
В конце избирательного периода полиция также требовала выдачи депутата Карлы Маржиковой из объединения «Свобода и прямая демократия». В январе 2020 года она написала в сети Facebook, что мусульманским иммигрантам следует запретить въезд в ЕС, и сравнила их с инвазивными видами растений и животных, ввоз которых в ЕС запрещен. «Мусульманские иммигранты также не являются коренными народами Европы и, как инвазивные виды, означают неконтролируемое распространение и постепенное вытеснение коренных народов Европы», - написала она.
Маржикова также защитила свой мандат на прошедших выборах. Однако представитель полиции Карловых Вар Катержина Крейчи пока не сообщила, направит ли полиция новый запрос о ее экстрадиции в Палату депутатов.
Сама Маржикова уклончиво ответила на вопрос «Чешского Радио», не предложит ли она другим депутатам выдать ее.
«На данный момент я не знаю, что появилось нового в этих документах, поэтому я проконсультируюсь со своим юристом и на основании этого приму оперативное решение».
