Минюст: Норма о защите информаторов работает, злоупотреблений не наблюдается
Злоупотреблений нет – заявило Министерство юстиции через год после введения в действие в Чехии Закона «О защите информаторов». Всего с 1 августа 2023-го, когда норма вступила в силу, до сегодняшнего дня ведомством были приняты обращения 166 человек, в которых разоблачаются случаи коррупции, мошенничества, злоупотреблений служебным положением и прочих угрожающих безопасности общества правонарушений.
52 сигнала ведомство направило для проверки в соответствующие органы, такие как полиция или трудовая инспекция. 105 заявлений признаны необоснованными или же не подпадающими под действие выше упомянутого закона, сообщила пресс-служба Минюста.
«Статистика показывает, что множество уведомлений, по крайней мере из числа принятых Минюстом, касаются серьезных нарушений, которые, возможно, так и не были бы расследованы, если бы не принятый закон», – подчеркнуло ведомство, добавив, что никаких потоков необоснованных сообщений или продиктованных желанием кому-то отмстить не наблюдается.
«Закон имеет широкое применение. Кроме сотрудников с постоянными договорами и тех, чья работа оплачивается сдельно, норматив также распространяется на стажеров, волонтеров и других работников, контактирующих с конкретными работодателями», – обращал в свое время внимание заместитель министра юстиции Чехии Антонин Станислав.
Нарушения, о которых сообщают в министерство, чаще всего касаются трудового законодательства, в частности соблюдения принципа равноправия сотрудников или охраны труда.
В заявлениях, принятых в 2024 году, чаще всего говорится о подозрениях совершения имущественных преступлений, о нарушениях права на защиту личности, частной жизни, тайны переписки, а также о нарушениях общественного порядка.
Закон «О защите информаторов» применим не только в случае раскрытия деяний уголовного характера, но также распространяется на серьезные правонарушения с наказанием в виде штрафа в размере от 100 тысяч крон (около 4000 евро).
В рамках обеспечения выполнения Закона «О защите информаторов», работодатели с числом сотрудников более 250 человек, а также все государственные учреждения должны были вести в действие внутреннюю систему приема заявлений. Кроме того, все небольшие фирмы, где трубоустроено от 50 до 250 человек, должны были назначить ответственных лиц, которые принимают и разбирают сообщения людей о тех или иных противозаконных действиях.
Система, позволяющая сообщать о противозаконных действиях работодателей для Чехии не новинка.
«Во многих чешских фирмах, включенных в транснациональные корпорации, подобные системы уже существуют. Они были внедрены, как минимум по распоряжению головных компаний. Такой же механизм существовал и в государственных инстанциях. Новшеством система защиты информаторов является для средних чешских компаний, где работает более 50 человек», – сообщил адвокат Михал Нуличек из компании Rowan Legal.
Антикоррупционное объединение «Возрождение» (Oživení), однако, продолжает настаивать, что информаторам должна быть предоставлена возможность подавать свои заявления анонимно. Также необходима более совершенная система их юридической защиты, которая способна поставить заслон ответным мерам, предпринимаемых против информатора его работодателем. «Тот факт, что разоблачителям коррупции, мошенничества, злоупотреблений служебным положением приходится дожидаться решения суда, превращает их поступок в сомнительное приключение», – считает председатель антикоррупционного объединения «Возрождение» Шарка Звержина-Трункатова.