«Раздавая министерства, Андрей Бабиш превращает партнеров в вассалов»
Формирующееся новое правительство Чехии должно состоять из 16 министров. Победитель парламентских выборов движение ANO получит 9 постов, включая премьерский, движение «Свобода и прямая демократия»/SPD – 3 и кресло спикера Палаты депутатов, а новичок в парламенте партия «Автомобилисты себе» – 4 министерских портфеля. Учитывая количество мандатов, заработанных на выборах каждым из возможных коалиционных партнеров, соответственно – 80, 15 и 13, лишение кандидатом на премьерский пост Андреем Бабишом собственной партии столь большого количества ведомственных портфелей, может вызывать удивление. Но только не у политолога, писателя и публициста Иржи Пеге.
«Они держат Андрея Бабиша за горло. Без их участия он кабинет министров не сформирует, – описывает сложившуюся ситуацию эксперт, являющийся также советником чешского президента. – Это простая математика. Ни одна из до ныне правящих партий свою помощь Андрею Бабишу не предложила. Никто не сказал: „Формируй правительство меньшинства, ну а мы проявим свою толерантность“. Хотя, такой вариант удовлетворил бы не только президента, но и А. Бабиша, так как ему не пришлось бы делиться властью с экстремистами. Но, этого не произошло. Кандидат в премьеры очень быстро понял, что его коалиционный потенциал весьма незначителен и, кроме как вместе с «Автомобилистами» и SPD («Свобода и прямая демократия»), он править не сможет. Но и они хорошо осознают свою сильную переговорную позицию. Если кто-то из них откажет, то А. Бабиш никакого правительства вовсе не сформирует».
Сотрудничеству с победителем выборов на общегосударственном уровне партиям нынешней правящей коалиции мешает опасность репутационных потерь, обращает внимание Иржи Пеге.
«Проблема не в сотрудничестве с ANO, с которым они работают на региональном уровне, причем зачастую весьма плодотворно. Мешает сам Андрей Бабиш, отягощенным конфликтом интересов (владение холдингом Agrofert) и уголовным преследованием (обвинение в махинациях с евродотациями). Если бы он уступил и кандидатом на пост премьер-министра стал Карел Гавличек, коллега Бабиша по партии, то, вероятно, открылись бы возможности сотрудничества и для партий нынешней правящей коалиции, – считает политолог, добавляя, однако, что такого развития событий он себе представить не может. – Поэтому-то Андрей Бабиш и ведет такие странные переговоры, распределяет министерства между политическими субъектами, один из которых имеет крайне правый характер, а второй, даже трудно сказать, что это такое – национал-популистский. Думаю, что так Андрей Бабиш хочет сделать коалиционных партнеров своими вассалами. Речь идет не только о формировании, но и обеспечении живучести его правительства. Когда в ведении партии находится четыре министерства, то она хорошо подумает, стоит ли ей в случае возникновения конфликта выходить из состава кабинета».
Раздачей большого количества министерских постов двум потенциальным партнерам, по мнению президентского советника, глава ANO Андрей Бабиш стремится предотвратить трения, когда речь пойдет о продвижении конкретных пунктов правительственной программы в парламенте.
Иржи Пеге считает, что кандидат в премьеры хорошо понимает, что любая, даже самая небольшая размолвка с коалиционными партнерами, может обернуться распадом его кабинета.
А поводы для споров есть. Например, взгляд ANO на бюджетную политику отличается от точки зрения партии «Автомобилисты себе». В первом случае уже было заявлено о вынужденной необходимости увеличения дефицита, а во втором, озвучено несогласие с таким планом.
– Невозможно сбрасывать со счетов также движение «Свобода и прямая демократия»/SPD, которое с ANO расходится во мнениях по целому ряду вопросов. Например, иным взглядом на роль Чешской Республики в Европейском союзе и НАТО, а также необходимость оставаться членом этих объединениях. SPD, я бы сказал, находится в принципе в шатком положении. В названии движения есть слова «прямая демократия», но за 12 лет своего нахождения на политической сцене оно в этом направлении так ничего и не добилось. А теперь, когда появился шанс, поскольку движение может попасть в правительство, первое что пришлось сделать – заявить об отказе от референдума по Европейскому союзу и НАТО, да и вообще отказаться от внедрения общей нормы о референдуме. Все хорошо знают, что, если даже Андрей Бабиш согласится с этим и займется продвижением, учитывая сегодняшнее распределение сил, соответствующий законопроект не пройдет Сенатом.
Частью соглашения между партнерами по новой правящей коалиции, предполагает политолог и советник чешского президента Иржи Пеге, также будет пункт о том, что коалиционные партнеры прикроют друг друга в Палате депутатов, когда народные избранники будут голосовать о выдаче главы ANO Андрея Бабиша и лидера SPD Томио Окамуры для уголовного преследования. В первом случае речь идет об обвинении в махинациях с европейскими дотациями, а во втором, о разжигании расовой ненависти.
Третий субъект будущей правящей коалиции партия «Автомобилисты себе» ныне отягощена разгорающимся скандалом вокруг расистских постов ее почетного президента Филипа Турека, претендующего на кресло в МИДе.
Активную позицию на этапе формирования нового правительства Чехии занял президент Петр Павел. Он обращает внимание на необходимость сохранения прозападной ориентации Чехии, членства страны в ЕС и НАТО, обеспечения функционирования институтов демократического государства – независимости общественных СМИ, государственных вузов, судебной власти.
До сих пор у чешских президентов не было необходимости громогласно напоминать об отраженных в Конституции фундаментальных принципах Чешской Республики.
«До сих пор в правительство не рвались партии, которые хотели бы эти демократические принципы поставить под сомнение. В нашей Конституции прямо написано, что мы являемся демократическим государством, основанным на верховенстве права. Поэтому президент обращает внимание, что это основные принципы, которые он намерен защищать. У предыдущих президентов не возникало необходимости что-либо подобное говорить, так как у власти в стране всегда находились партии, принадлежавшие к числу традиционных демократических, – подчеркивает Иржи Пеге. – Это печально, что президенту приходится напоминать об элементарных вещах, но теперь мы наблюдаем нечто доселе небывалое. Мы видим, что происходит в Словакии, что происходит в Венгрии, какие шаги осуществляют крайне правые и другие партии, на что они посягают в первую очередь. Именно это и перечислил президент: общественные СМИ, независимость судебной системы».
