Нужны ли Чехии инвестиционные льготы?

Чешская экономическая палата требует отмены инвестиционных льгот, система которых была введена в стране в 1998 году для повышения конкурентоспособности чешской промышленности.

В то время необходимо было способствовать росту экономики, повысить технологический уровень предприятий и позаботиться о создании новых рабочих мест. Позднее было принято и две сопроводительные программы – по поддержке субпоставщиков и по развитию промышленных зон. Все это привело к приливу иностранных инвестиций, повышению конкурентоспособности Чехии по отношению к экономикам других стран Центральной Европы, превращению ее в одного из крупнейших на Старом континенте производителей и экспортеров легковых автомобилей, а также определенному развитию и других областей промышленности. Сегодня, по словам бывшего директора агентства «ЧехИнвест» Романа Чермака:

«Чехия – это стабильное государство Евросоюза, в котором много университетов, технических вузов. К его преимуществам относится экономический рост и благоприятная среда для предпринимателей».

Яромир Драбек

Тем не менее, не так давно Экономическая палата Чехии в лице своего президента Яромира Драбека потребовала отмены инвестиционных льгот. Причина? Возникший на рынке в результате такой поддержки дисбаланс. Большая часть дотаций предоставлялась крупным международным компаниям, в то время, как мелкие и средние чешские фирмы были предоставлены своей собственной судьбе. Кроме того, по словам Драбека, инвестиционные льготы уже выполнили свою задачу:

«Сегодня чешская экономика растет высокими темпами, а технологический уровень чешских фирм уже соответствует необходимым стандартам».

Около полугода назад для получения права на государственную поддержку, необходимо было инвестировать как минимум 350 миллионов крон. Весной сего года данная граница была снижена на уровень 100 миллионов крон, а в экономически слабых регионах – до 50 миллионов крон. По словам Яромира Драбека:

«И данная граница свидетельствует о некотором неравенстве между крупными и малыми фирмами. Мы считаем, что сегодня нужно использовать стандартные рыночные механизмы – снизить налоги, убрать административные препятствия».

Фото: Европейская комиссия

Признавая значение инвестиционных льгот в прошлом, Яромир Драбек указывает на определенные недостатки данной системы в наше время. В частности, многие дотации были предназначены для Праги или Центральной Чехии. В результате этого не решалась ситуация в регионах с высокой степенью безработицы. При этом:

«Средние расходы на создание нового рабочего места, на которое предоставляется дотация, составляют более 1,5 миллионов крон. Порядка 50% этих мест занято либо иностранцами, либо нашими гражданами, которые уже где-то работали».

В своих выводах Яромир Драбек опирается на исследование агентства «ЧехИнвест», изучавшее влияние инвесторских льгот на ситуацию в Моравско-Силезском крае, а также исследования пражского Экономического института:

«Я не считаю, что отмена льгот негативно скажется на конкурентоспособности Чехии, которая является достаточно привлекательной, с точки зрения инвесторов, территорией. Кроме того, такого рода поддержка не является для иностранных фирм главным критерием. Обычно он стоит на втором месте. Прежде всего оцениваются условия предпринимательской деятельности, качество инфраструктуры, правовая система. Например, в Эстонии экономика растет очень быстро, и прилив инвестиций из-за границы достаточно высок. При этом, там нет системы прямых поощрений».

Тем не менее, далеко не все специалисты находятся на стороне президента Чешской экономической палаты. В частности, Союз промышленности и транспорта Чехии настаивает на разработке анализа последствий отмены инвестиционных льгот, а финансовый аналитик Давид Марек замечает, что инвестиционные льготы входят в «арсенал» многих других государств, а потому позиция Чехии была бы ослаблена. И вновь слово Яромиру Драбеку:

«Мы полагаем, что надо провести обсуждение данного вопроса. Инвестиционные льготы не будут отменены завтра или через неделю. Система льгот определена законом, а потому для проведения всех необходимых законодательных изменений потребовалось бы около года. Изменение в системе могло бы произойти в 2009 году».

К вопросу инвестиционных льгот министерство промышленности и торговли планирует вернуться следующей весной.

---

Новости экономики

Мирек Тополанек (Фото: ЧТК)

Как заявил на прошлой неделе премьер-министр Мирек Тополанек, сбалансированный бюджет Чехия могла бы иметь в 2014 году. Условием является завершение как минимум двух этапов реформы общественных финансов. Первый из них уже был одобрен парламентом. В его рамках будет введен единый налог на доходы физических лиц и снизится налогообложение предприятий. Целью данного этапа является уменьшение дефицита госбюджета. На втором этапе, с 2008 по 2010 годы правительство собирается реализовать реформы в области социальной, пенсионной и здравоохранения. По словам Тополанека, к 2010 году дефицит может быть снижен до 2% ВВП. Третий этап планируется с 2010 по 2014 годы. Снижение дефицита госбюджета связано с принятием евро. Согласно Маастрихтским критериям, дефицит госбюджета не должен превышать 3%.

На прошлой неделе прошло заседание совета директоров Чешского национального банка. По информации пресс-отдела ЧНБ, основная кредитная ставка, от которой зависит величина коммерческих кредитов, останется без изменений, а именно, на уровне 3,25%. Речь идет о самом низком показателе в странах Европейского Союза.

Каждый четвертый чех является предпринимателем. В республике зарегистрировано более 2,4 миллионов фирм, предпринимательских лицензий и кооперативных объединений. В соседней Австрии это лишь 450 000. Подобную разницу эксперты объясняют меньшей консолидацией чешского рынка, который разделен на небольшие сегменты большим количеством участников. Предполагается, что данная система изменится в будущем за счет слияния предприятий или поглощения крупными компаниями более слабых.