TI: В том, что уровень коррупции в Чехии не снижается, виноваты политики
Чешская Республика заняла 41-е место в опубликованном во вторник рейтинге Transparency International, который оценивает коррупцию в 180 странах и регионах, и набрала 56 баллов из ста возможных. Хотя это является улучшением на два балла по сравнению с прошлым годом, Чехия по-прежнему отстает от среднего показателя по Европейскому Союзу на восемь пунктов.
Рейтинг восприятия коррупции, который ежегодно составляет организация Transparency International основан на опросе экспертов, которые оценивают, например, уровень коррупции в той или иной стране или эффективность антикоррупционных мер. На верхушке рейтинга в этом году оказалась Дания, которая улучшила результаты на два пункта и набрала 90 баллов, обогнав Финляндию и Новую Зеландию, набравших по 87 баллов. Четвертое место занимает Норвегия с 84 очками, пятое делят Сингапур и Швеция с 83 очками. На противоположном конце рейтинга оказалось Сомали, потеряв одно очко по сравнению с прошлым годом и набрав всего 12 баллов. Предпоследнее место поделили Сирия и Южный Судан (13 баллов). Что касается рейтинга России и Украины, Россия в этом году набрала 28 очков, что на одно меньше, чем в 2022 году, а также опустилась на одно место до 137-й позиции, что ставит ее на последнее место в Европе. Украина, напротив, улучшила показатели на один балл (33 очка) и поднялась со 122-го на 116-е место.
«Если проводить сравнение с исходной ситуацией в 2012 году, мы постепенно поднимаемся в рейтинге выше и выше. Если же сравнивать наши показатели с другими странами в регионе, например, с Венгрией, то она, напротив, значительно ухудшила результаты», - комментирует итоги исследования директор чешского филиала Transparency International Ондржей Копечный.
«Причиной нынешнего результата (в Чешской Республике) в основном является долгосрочная нерешенная стратегия снижения коррупции в нашей стране, особенно со стороны всего спектра политического представительства», - говорится в пресс-релизе Transparency International. Как добавляет организация, снижение уровня коррупции в Чехии по-прежнему хромает. Это объясняется тем, что у политиков нет четкой стратегии борьбы с коррупцией, которой отдельные правительства обязались бы придерживаться и выполнять в течение более длительного периода, а также решимости принять амбициозные и системные изменения. По заключению Transparency International, изменение оценки Чехии в рейтинге с 2012 года, когда организация начала использовать усовершенствованную методику составления Индекса восприятия коррупции, напоминает катание на американских горках: улучшение чередуется со спадом.
Правительство П. Фиалы с коррупцией не борется
По словам Ондржея Копечного, правительство Петра Фиалы не представляет каких-либо существенных изменений в этом отношении. «Похоже, оно удовлетворилось тем, что Андрей Бабиш больше не является премьер-министром, и забыло, что он может снова им стать. Правительственная коалиция пока не нашла в себе смелости внести поправки в совершенно беззубый закон о конфликте интересов, его предложение о защите осведомителей – лишь тень действительно эффективного решения, и даже слабые планы по регулированию лоббирования не вызывают больших надежд», - подчеркивает Ондржей Копечный, комментируя оценку Чешской Республики. По его словам, разочаровывает и подход правящих партий к коррупционным скандалам, к которым причастны их члены. «Что касается их членов, то, как и в прошлом, мы наблюдаем ряд отговорок, преуменьшение информации или назначение причастных к скандалам политиков на консультативные должности», - добавляет директор чешского филиала Transparency International.
Политики оправдывают невыполненные обещания необходимостью заниматься более важной повесткой дня. Хотя правительство сталкивается с беспрецедентными вызовами, действия ряда представителей коалиции, по мнению организации, свидетельствуют о том, что основной причиной медленного продвижения антикоррупционного законодательства является незаинтересованность, незнание или даже целенаправленное ослабление эффективности предлагаемых антикоррупционных законов. Чешское отделение Transparency International особенно критикует готовящуюся поправку к Закону о прокуратуре или «урезанный» проект Закона о защите осведомителей. Организация также указывает, что Чехия недооценивает борьбу с отмыванием денег. По ее словам, Чешская Республика по-прежнему остается популярной страной транзита для отмывания финансов. «Эти переводы поступают в основном из стран постсоветского пространства, а деньги идут дальше на Запад», - предупреждает Transparency International Чешская Республика.
«Даже несмотря на то, что в этом году мы набрали 56 баллов, мы по-прежнему не достигаем среднего уровня по Европе. Мы по-прежнему ожидаем хотя бы минимума антикоррупционного законодательства, которое могло бы приблизить нас к среднеевропейским показателям», - подытоживает директор чешского филиала Transparency International Ондржей Копечный.
«Индекс восприятия коррупции нужно рассматривать в долгосрочной перспективе. Он фиксирует события и тенденции в данном обществе. Очевидно, что Чехия топчется на месте уже 15 лет. Хотя она не падает так значительно, как, например, Венгрия, но в то же время и не улучшает свои показатели», - подчеркнул юрист и член совета директоров Transparency International в Чехии Петр Лейер.
С момента создания в 1995 году Индекс восприятия коррупции стал ведущим мировым показателем уровня коррупции в государственном секторе. Индекс рассчитывается на основе данных, полученных из 13 внешних источников, включая Всемирный банк, Всемирный экономический форум, частные консалтинговые компании и рейтинговые агентства, аналитические центры и другие организации. Баллы отражают мнения экспертов и предпринимателей.
Методика расчета рейтинга ИВК регулярно пересматривается, чтобы гарантировать его максимальную надежность и последовательность. Последний раз она пересматривалась Объединенным исследовательским центром Европейской комиссии в 2017 году. С 2012 года показатели ИВК можно сравнивать из года в год.