Заступится ли «Вышеградская четверка» за соседей из Восточной Европы?

Проблемам и перспективам сотрудничества стран так называемой «Вышеградской четверки» в визовых вопросах был посвящен круглый стол, организованный на днях чешским Институтом европейской политики. Опыт Чехии, Польши, Венгрии и Словакии мог бы убедить другие страны Евросоюза более охотно выдавать визы выходцам из Украины и Молдавии - к такому выводу пришли участники дискуссии.

«Вышеградская четверка»

На обсуждение круглого стола было вынесено исследование Петра Казмиркевича из варшавского Института общественных дел. Польский ученый опросил ряд сотрудников МИДов и МВД стран «Вышеградской четверки», чтобы определить - какие совместные шаги могут предпринять Польша, Чехия, Словакия и Венгрия для упрощения процедуры выдачи европейских виз украинским и молдавским гражданам. По мнению Петра Казмиркевича, соседей из Восточной Европы пора исключить из «черного списка» стран, граждане которых - нежеланные гости на территории ЕС. Но прислушается ли Евросоюз к голосам четырех новых членов? В итоге в Институте европейской политики «Europeum» завязалась дискуссия на тему: есть ли будущее у объединений государств, то есть у той же «Вышеградской четверки», в рамках Европейского Союза? Отвечает Иво Шлосарчик из Института европейской политики.

«Для ЧР, входящей в «Вышеградскую четверку», приоритетными являются нормы Евросоюза и сотрудничество на европейском уровне. Что, однако, не исключает обширных возможностей по сотрудничеству в рамках «четверки». Свежий пример - отмена Украиной виз для всех граждан ЕС. Чехия и Словакия в ответ начали бесплатно выдавать кратковременные визы украинским гражданам. Польша и Венгрия отменила пошлины за визы еще ранее. В таком случае открываются возможности для сотрудничества консульских органов «Вышеградской четверки» с консульствами Украины и Молдавии. Они могут обмениваться опытом, чтобы сделать контроль за выдачей виз более эффективным, чтобы учитывалась специфика оформления виз, характерная для стран Вышеградской группы как новых пограничных государств Евросоюза».

В работе Петра Казмиркевича встречается понятие «идеальное консульство «Вышеградской четверки»». Автор предлагает консульским учреждениям четырех государств разработать проект «идеального консульства» до вступления в Шенгенскую зону.

«Идеальное консульство должно обеспечивать просителям виз достойные условия, включая полноту и ясность предоставляемой информации, вежливое обращение со стороны работников консульства, просторный зал ожидания, наличие материалов на разных языках. С другой стороны, достойные условия не означают отсутствие контроля при выдаче виз. То есть должна проводиться строгая фильтрация потенциально опасных для стран «Вышеградской четверки» лиц»,

- поясняет Иво Шлосарчик из Института «Europeum».

Участник круглого стола Васыль Рюхтин, представитель Форума украинцев ЧР, приветствует проведение таких дискуссий.

«Плюс уже в том, что об этом говорят. Значит, в какой-то гипотетической форме обсуждаемое выглядит возможным. Украина после Оранжевой революции однозначно заявила, что ее стратегический курс - на Европу. Когда Украина аннулировала визы для стран Евросоюза, включая страны «Вышеградской четверки», логично было ожидать шагов навстречу. И немного нелогично выглядела позиция чешского Института европейской политики, который говорил о приоритете Брюсселя для Чехии. То есть на первом месте Брюссель, а потом уже коллеги по Вышеградской группе. ЕС недавно принял позитивное решение о либерализации визового режима с Россией применительно к студентам, бизнесменам и научным сотрудникам. Ожидается такое же решение по отношению к Украине, но пока его нет».