Где найдут приют украинские дети-беженцы?
О большинстве украинских детей-беженцев, в последние недели приехавших в Чехию без сопровождения взрослого, заботятся родственники или друзья их семьи. Однако среди прибывших уже есть несколько десятков несовершеннолетних, решившихся приехать сюда, несмотря на то, что здесь у них нет никого из близких. Большинству из них - от пятнадцати до восемнадцати лет. Некоторые из них оказались в специализированных учреждениях закрытого типа. Не исключено, что, как и во время предыдущего миграционного кризиса, дети также будут помещены в заведения, где проходит ресоциализация условно осужденных несовершеннолетних. При этом государство могло бы также использовать другие возможности, например, сто двадцать приемных родителей, уже предложивших помощь. На проблему, помимо прочих, обратило внимание издание Denik N.
Каждый ребенок, приехавший в Чешскую Республику в одиночку, прежде всего должен быть зарегистрирован Управлением социальной и правовой защиты детей. Оно подчиняется Министерству образования, которое впоследствии участвует в принятии решения о его дальнейшем размещении в соответствии с потребностями и возможностями конкретного ребенка. В обязанность министерства входит предлагать суду наилучший вариант для устройства ребенка, который будет соответствовать его индивидуальным потребностям. Суды в свою очередь принимают решение о помещении несовершеннолетних в конкретное учреждение. В таком случае основным учреждением для размещения несовершеннолетних иностранцев, прибывших без сопровождения взрослых, является Диагностическое учреждение для детей – иностранцев (далее именуемое ZDC).
Некоторые несовершеннолетние украинские беженцы, у которых в Чехии нет близких людей, помещены в воспитательные учреждения закрытого типа. Можно ли воспользоваться в данных случаях институтом временной опеки и выбрать для детей подходящих опекунов?
— Решение о размещении несовершеннолетних, прибывших без сопровождения взрослых, принимается по предложению органов социальной и правовой защиты детей исключительно судом, а не Министерством образования. Учреждения, которые подпадают под юрисдикцию Министерства, не являются сторонами этих судебных разбирательств и не имеют возможности каким-либо образом влиять на них. Напротив, они обязаны уважать решение суда и обеспечивать помещенному ребенку надлежащий уход,
— сообщила в интервью Русской службе Radio Prague Int. Любомира Черна, директор пресс-отделения Министерства образования, молодежи и спорта.
— Сколько несовершеннолетних из этой волны беженцев на сегодняшний день оказались в специализированных детских учреждениях Чехии? Напомним, что в некоторых из них осуществляется надзор за несовершеннолетними правонарушителями.
— По состоянию на понедельник 28 марта, в соответствии с решением суда, в пражское Диагностическое учреждение для детей – иностранцев были помещены десять несовершеннолетних, прибывших из Украины без сопровождения взрослых, а в Центр воспитательной опеки Кличов в Праге 9 (при центре открыты начальная и средняя школы) — трое детей. Они, тем не менее, находятся исключительно в так называемом отделении пребывания.
Дети–беженцы поселяются отдельно от чешских несовершеннолетних правонарушителей
— Это означает, что дети–беженцы поселяются отдельно от чешских несовершеннолетних, оказавшихся в таких учреждениях по причине совершения ими незаконных действий?
— Да, они поселяются отдельно, не в воспитательных отделениях Центра опеки. Во всех случаях речь идет о специальных отделениях с особым режимом, предназначенных для приема несовершеннолетних, прибывших в Чехию без сопровождения взрослых. Они отделены от клиентов, помещенных в специализированные учебные заведения. Диагностическое учреждение для детей – иностранцев, по мере освобождения мест, может перемещать детей в другие центры.
В специализированных заведениях находятся подростки старше 15 лет, определенные сюда по решению суда, тогда как Центр воспитательной опеки предназначен для детей и подростков с проблемами, которые оказались здесь по настоянию родителей. В Диагностическое учреждение принимаются дети с трех лет до 18–и. Также более старшего возраста в том случае, если потенциальный воспитанник еще обучается в учебном учреждении.
Вскоре после начала войны в Украине Альянс приемных семей Чешской Республики начал составлять список родителей, которые готовы принять ребенка на долгосрочной основе.
«Список из ста двадцати приемных родителей доступен всем регионам, органам опеки и Министерству труда и социальных дел, и никто им пока не воспользовался», — сообщила в конце недели председатель Альянса Богумила Крейчикова.
— Какие виды помощи предлагает детское учреждение, расположенное в Праге на ул. Радлицка, где находятся путешествовавшие в одиночку детские беженцы из Украины?
— Основной целью этого учреждения является интеграция самостоятельно прибывших несовершеннолетних детей-иностранцев в Чешской Республике, при условии необходимости сохранения, понимания и уважения их социальных, этнических, культурно-исторических и религиозных традиций. Учреждение обеспечивает уход за детьми, которые не являются гражданами Чехии, в соответствии с требованиями, установленными Законом о социальной и правовой защите детей.
Количество детей в объекте на ул. Радлицка рассчитано в общей сложности на тридцать мест. Однако число несовершеннолетних украинских беженцев вскоре может превысить вместимость данного Диагностического учреждения для детей – иностранцев.
«В том случае, если у меня нет возможности принимать других детей, я решаю, в какое другое учреждение, с которым мы сотрудничаем уже давно, можно было бы определить ребенка», — объяснила газете Denik N директор ZDC Зузана Хмелиржова -Вучкова. Дети могут быть определены, по ее словам, «в учебное заведение или детский дом со школой». То есть в места, где оказываются чешские несовершеннолетние с ярко выраженными проблемами. Это могут быть дети, подвергавшиеся жестокому обращению, безнадзорные, убегающие из дома, прогуливающие занятия, испытывающие проблемы с наркотиками или агрессивные.
Министерство образования считает целесообразным обратиться за более подробными разъяснениями в Министерство труда и социальных дел либо в Министерство юстиции. Более подробную информацию можно найти на www.msmt.cz/file/54269/, www.mpsv.cz/documents/ или www.mpsv.cz/formy-nahradni-rodinne-pece
