Коррупция в дипломатических представительствах
Еще накануне вступления Чешской Республики в шенгенскую зону тайная служб ФРГ, в связи с возможным приливом вьетнамских граждан через чешскую территорию, обращала внимание на коррупцию при выдаче виз в чешском дипломатическом представительстве в Ханое.
По словам юриста Марека Седлака, чье мнение было напечатано в ноябре прошлого года на страницах газеты «PRAVO», «непрозрачный» процесс выдачи виз больше всего угрожает планам введения для иностранцев системы «зеленых карт». «Если людям, желающим работать Чехии, придется заплатить за получение визы до 2,5 тысяч долларов в качестве взятки – система не будет действовать», - считает Марек Седлак.
16 января текущего года проблему вновь подняла депутат оппозиционной Коммунистической партии Чехии и Моравии Зузка Руйброва-Бебарова, созвав пресс-конференцию в Нижней палате чешского парламента.
«Трудовой рынок Чешской Республики, главным образом в сферах, не требующих высокой квалификации, все чаще делает ставку на легально трудоустроенных рабочих из стран восточного региона. Для украинцев, вьетнамцев, монголов и многих других, мы являемся «землей обетованной», однако не просто досягаемой, так как получить рабочую визу не легко. Кажется, что кроме необходимости собрать требуемые документы, перед ними возникает еще одна проблема. Рынок рабочей силы стал хорошим бизнесом не только для местных посредников».
В течение нескольких недель до встречи с журналистами депутат Зузка Руйброва-Бебарова встречалась с целым рядом иностранцев.
«Во время разговора «с глазу на глаз» они подтверждают, что никто из них не смог приехать в страну без взятки. По их мнению, суммы в размере нескольких сотен долларов через местных посредников кочуют в карманы консульских работников.
Положительные результаты поданных «подмазанных» заявлений и сравнение требуемых в разных странах сумм, вызывает подозрение, что взятки предназначаются и лицам, принимающим решение о выдаче визы у нас. Возможность сопротивляться подобной практике у иностранцев незначительна, так как в их планы в будущем входит продление рабочей визы».
В качестве подтверждения своих слов депутат зачитала совместное заявление граждан Монголии, работников фирмы «APOS» в городе Бланско. Авторы заявления говорят об огромных очередях, в которых несколько дней и ночей подряд вынуждены стоять те, кто хочет получить чешскую визу и ограниченных приемных часах, несмотря на возрастающий поток желающих подать заявление.
«В случае если проситель заплатит работникам посольства 150-200 долларов, процесс подачи заявления значительно упрощается. Определяется конкретный день и проситель приходит в Консульский отдел в установленное время без какого-либо ожидания», - процитировала текст заявления монгольских граждан депутат Зузка Руйброва-Бебарова.
Инспекция Министерства иностранных дел Чешской Республики осуществила проверку в дипломатических представительствах, но не смогла собрать доказательства коррупционного поведения чешских чиновников. Пресс-секретарь МИДа Зузана Оплеталова в комментарии для газеты «PRAVO» допустила, что от тех, кто хочет подать заявление на чешскую визу, например, в Украине требуют взятки местные посредники. О данном явлении были информированы украинские стражи порядка.
По мнению председателя Чешско-вьетнамского общества Марцела Винтера, у инспекции МИДа нет никаких шансов выявить коррупционное поведение, в частности в чешском посольстве в Ханое.
«Пришло время, чтобы инспекция Министерства иностранных дел себя вела действительно, как инспекция, и не заявляла заранее о своем приезде, в результате чего все посольство встречает инспекторов в аэропорту. И, главное, чтобы в нашем посольстве во Вьетнаме наконец-то работали профессионалы с понятием об этике, которые будут поддерживать действующее постановление правительства».
В данном случае речь идет о постановлении кабинета министров, определяющем Вьетнам, как приоритетное государство для чешского экспорта. Длительный процесс выдачи чешских виз, в том числе и крупным вьетнамским предпринимателям, тормозит развитие кооперации бизнесменов двух стран и экспорт чешской продукции во Вьетнам.
«Во Вьетнаме я работаю уже 13 лет, представляю 25 чешских фирм, стараюсь, чтобы чешские предприятия нашли там новые рынки сбыта, могли расширять производство и не должны были увольнять рабочих дома. На двух самых крупных вьетнамских выставках я сердечно приглашаю к нам местных предпринимателей, интересующихся кооперацией с чешскими фирмами, предлагаю свою помощь. Но уже в течение четырех лет слышу один и тот же ответ: Давайте встретимся для переговоров в Варшаве, Будапеште, Берлине. Туда мы получим визу за 3-5 дней, а не за три месяца, как у вас».
Марцел Винтер также является свидетелем коррупционного поведения чешских чиновников в Ханое.
«Никто не имеет права превращать выдачу виз в контрабанду. В октябре в ресторане в Ханое я собственными глазами видел, как к чешскому торговому советнику подошел вьетнамец и передал две полиэтиленовые сумки. Одну сумку открыли, а там была стопка заграничных паспортов с вложенными в них бланками заявлений. Это я видел собственными глазами».
О коррупции чешских консульских чиновников на основе собственного опыта во Вьетнаме, а в других странах, ссылаясь на информацию иных лиц, говорит и адвокат Марек Седлак. Самым распространенным способом вымогания взяток, по его словам, является сокращение приемных часов консульского отдела. В результате чего появляются списки очередников на подачу заявлений, часто на полгода вперед. В период ожидания часть собранных просителем документов станут недействительными. Для получения визы, справки и подтверждения действительны лишь в течение 6 месяцев.
«Очереди и списки совершенно излишни. Это подтверждает мой личный опыт. После того как мы указали на данную практику, в чешском консульстве во Вьетнаме временно были незначительно расширены часы приема для подачи заявлений на визу. В эти дни все желающие свои заявления подали, хотя днем раньше списки очередников были составлены на полгода вперед. После того, как Министерство иностранных дел провело инспекцию, которая ничего не обнаружила, чешское посольство было на некоторое время закрыто, а когда открылось, часы приема были вновь сокращены и появились списки», - рассказывает свидетель событий адвокат Марек Седлак.
Возможность для получения взяток, по словам Марека Седлака, предоставляют индивидуальные собеседования с просителями, в течение которых не ведется протокол и ничего нельзя проверить.
