Независимая гражданская консультация помогает малоимущим
В нашей рубрике мы расскажем о работе одной из консультационных организаций, помогающих малоимущим гражданам в Моравии.
Политики любят повторять, что Чехия является правовым государством. В страну часто приезжают изучать накопленный опыт, например, из Молдовы, Украины, Беларуси, Казахстана. Ожидается, что такое государство всегда готово протянуть руку помощи своим гражданам. Однако в Чехии работает множество общественных организаций, защищающих интересы тех или иных групп населения. Почему это происходит? Этот вопрос мы задали председателю Независимой гражданской консультации моравского города Оломоуц Йиржи Бенешу.
«Причина проста, потому что большому количеству людей, которые не достаточно знакомы с юридической и социальной сферой, некуда обратиться. Если у вас возникнет проблема правового характера, вам необходим юрист, помощь которого сегодня стоит достаточно больших денег. А нашими клиентами являются люди, у которых денег в карманах совсем немного. В нашей консультации мы ведем переговоры с различными инстанциями, судами, пишем для клиентов жалобы и апелляции, стараемся защищать их интересы у различных организаций, работодателей и государственных учреждений. Мы работаем уже десять лет и, если бы в наших услугах не нуждались, то мы давно бы уже закрылись».
Независимая гражданская консультация Оломоуца, руководимая Йиржи Бенешем, возникла по инициативе его знакомой Эвы Лингаровой, когда к ней с просьбами о помощи начали обращаться различные люди. Примером послужили подобные организации, уже работавшие в Великобритании.
А насколько сложно сегодня в Чехии создать общественную организацию?
«Мы существуем уже 10 лет. Когда было принято решение открыть консультацию, мы написали наши планы, цели, правила работы с клиентами, послали заявление в Министерство внутренних дел, получили регистрацию и начали работать. Сегодня, чтобы добиться регистрации приходится пройти 150 инстанций и получить от них рекомендации. Проверяется все, от отсутствия долгов до образования работников и так далее».
Требования к общественным организациям определяет специальный закон «о социальных услугах».
Насколько хорошо чешские граждане ориентируются в правовой области?
В Независимую гражданскую консультацию Оломоуца приходят представители самых разных групп населения. Например, часто Йиржи Бенешу и его сотрудникам приходится решать проблемы, связанные с жильем.
«Например, долги по квартплате и выселение. Чаще всего с подобными проблемами обращаются люди, потерявшие работу или длительно безработные, находящиеся в тяжелой финансовой ситуации. Вместо переговоров с домовладельцем они часто «прячут голову в песок» и спохватываются только тогда, когда, в большинстве случаев, уже поздно. Такие проблемы не всегда удается решить.
Многие не способны сосчитать, сколько кредитов они себе могут позволить и сколько в силах заплатить. В критических ситуациях они пытаются «клин клином вышибать», то есть берут следующий кредит. Долги разрастаются так, что многие уже не могут нормально жить, начинаются психические страдания. Клиенты обращаются к финансовым советникам и часто видят выход из ситуации лишь в объявлении так называемого «личного банкротства». Это очень сложно оформить и доказать в суде, добиваясь разрешения банка. Мы стараемся помогать не только в поиске выхода из критической ситуации, но также поддерживаем стремление людей вовремя решать проблемы, учим их не попадать в сложные ситуации. Кроме непосредственной помощи мы еще ведем и воспитательную работу».
«В таких вопросах мы достаточно успешны, если клиент к нам обращается вовремя. Нужно признаться, что переговоры с подобными фирмами очень сложны, так как у них нет понятия о торговой этике. Они злоупотребляют незнанием и тем, что пожилые люди воспитывались иначе и верят в честность».
Часто работники гражданской консультации в Оломоуце сталкиваются и с проблемами при оформлении документов.
«В настоящее время мы помогаем одному албанцу оформить визу. К нам часто обращаются граждане цыганской национальности из-за отношения к ним государственных инстанций или торговых фирм. Есть случаи, когда мы решаем проблемы с оформлением разрешений на проживание для граждан из бывшего восточного блока».
Приходилось Йржи Бенешу советовать и иностранцам, которых не приняли на работу по расовым причинам.
Сталкивались работники консультации и с неравноправным подходом работодателей к мужчинам и женщинам. Однако большинство подобных случаев остается в тени, так как женщины не склонны обращаться за помощью.
С 2002 года Независимая гражданская консультация Оломоуца старалась развивать и деятельность социальных работников - стритворкеров, работавших с цыганской общиной и непосредственно разыскивавших людей, нуждающихся в помощи. Результат был ощутимый, но с 1 января 2009 года проект был закрыт, так как Министерство труда и социальных дел Чехии не предоставило общественной организации необходимых дотаций.
«Хотя у нас и много говорят об интеграции цыган в общество, но часто это лишь фразы для предвыборной агитации, «а воз и ныне там», - заключает Йиржи Бенеш.
