Движение «Весна» назвало недемократичными ограничения на получение чешского гражданства россиянами
Сообщество россиян, проживающих в Чехии продолжает реагировать на обсуждающийся законопроект в отношении получения чешского гражданства россиянами. Во вторник движение «Весна», стремящееся построить новую Россию на основе свободы и прав человека, опубликовало свое заявление по этому вопросу.
Во вторник чешское отделение движения «Весна», объединяющего молодых неравнодушных граждан: либералов, демократов и правозащитников, стремящихся построить новую Россию на основе свободы и прав человека, опубликовало заявление по поводу, как формулирует «Весна», «законопроекта о запрете на получение гражданства Чехии россиянами». Речь идет о поправке к закону «lex Ukrajina», предложенной депутатом от движения STAN Мартин Экснером, в соответствии с которой граждане Российской Федерации смогут получить чешское гражданство лишь отказавшись от российского. Ныне поправка прошла два чтения в парламенте.
В опубликованном заявлении «Весна» подчеркивает, что «поправка противоречит международному законодательству», поскольку Европейская конвенция о гражданстве запрещает ставить условием приобретения гражданства отказ от другого гражданства или его утрату, если такой отказ или утрата невозможны или не могут быть разумно востребованы. По мнению активистов, нарушается и действует принцип определенности – поскольку в случае принятия законопроекта рассмотрение уже поданных заявлений будет прекращено. «"Весна" считает эту инициативу недемократичной и призывает чешских политиков отказаться от ее принятия. Мы уверены: поправки не помогут защитить госбезопасность Чехии – а приведут лишь к дискриминации россиян по признаку гражданства и помогут путинскому режиму», - говорится в заявлении.
Автор поправки, депутат от коалиционного движения STAN Мартин Экснер, обуславливает свое предложение соображениями безопасности: «Я представляю законопроект из соображений безопасности. Человека, получившего гражданство, вы уже никогда не сможете лишить гражданства или депортировать, если в будущем он станет представлять угрозу безопасности», - заявил он для новостного сервера iROZHLAS.cz, добавляя, что у владельцев российских паспортов по-прежнему есть обязательства перед Российской Федерацией, несовместимые с чешскими.
Если речь идет об обязательствах или так называемых «долгах перед Российской Федерацией», из-за которых россияне не смогут отказаться от российского гражданства, например, военная обязанность – то есть, обязательное прохождение воинской службы, по мнению Экснера, существует законная возможность он нее отказаться (например, альтернативная военная служба). «Если Россия не соблюдает это, это является нарушением закона с ее стороны», - говорит он. Однако, по его словам, Чехия не может вносить изменения в законы на том основании, что другое государство их не соблюдает.
«Заявление на предоставление убежища – шаг назад»
Людям, которые выступают в поддержку Украины и боятся возвращаться домой, депутат предлагает попытаться подать прошение о политическом убежище или согласиться на проживание в Чехии на основании ПМЖ, которое дает большую часть прав, сравнимых с гражданством, за исключением права голоса и путешествия с чешским паспортом.
Экснер принципиально не согласен с расширением исключений на основании заявления (данное предложение внесла в рамках второго чтения вице-спикер Палаты депутатов Ольга Рихтерова): «Это полностью свело бы на нет мою поправку. Мы не можем оформить гражданство на этом основании, потому что этот человек все равно будет подпадать под российскую юрисдикцию. «Только предоставление убежища доказывает политическое преследование», - подчеркивает он. По словам директора Организации по содействию беженцам в процедуре получения убежища для иностранцев с ПМЖ Мартина Розумека, подать заявление на предоставление убежище может любой иностранец, которому грозит опасность преследования в стране его происхождения, и его жизнь находится или не находится в опасности там, и государство обязано провести процедуру рассмотрения заявления. «На практике государство будет интересоваться, почему заявитель медлил с подачей заявления о предоставлении убежища несколько лет, но в случае россиян это вполне объяснимо и не должно влиять на право на убежище преследуемых лиц».
«Исключением, которое я могу представить, это если, например, против кого-то в России в его отсутствие вдруг возбудили политически мотивированное уголовное дело и захотели экстрадировать этого человека в Россию, - то в качестве защиты от такой экстрадиции».
Тем не менее, Мартин Розумек подчеркивает, что для обладателя ПМЖ заявление на предоставление было бы «шагом назад». Как правило, это начальный шаг для беженца, столкнувшегося с преследованиями дома, за котором следуют длительные процедуры рассмотрения, зачастую отказы и процедуры апелляций. При том что убежище ни в коей мере не является эквивалентом гражданства.
«Таким образом, хотя теоретически обладатель ПМЖ, проживший здесь 10 лет, и может подать заявление о предоставлении убежища, обычно это не имеет смысла. Возможно, исключением, которое я могу представить, было бы, если бы, например, против кого-то в России в его отсутствие вдруг возбудили какое-то политически мотивированное уголовное дело и захотели экстрадировать этого человека в Россию, - то в качестве защиты от такой экстрадиции. С другой стороны, имея ПМЖ, иностранец проживает здесь и может проживать постоянно и с высокой степенью прав», - подчеркивает Мартин Розумек.
Уже ранее администратор аккаунта «Пражского российского антивоенного комитета» Ольга Бузенкова опубликовала сообщение о том, что «данный законопроект в параграфе 7y приостанавливает предоставление чешского гражданства россиянам фактически до окончания войны с Украиной».
Она считает ошибочным вывод Мартина Экснера о том, что россияне с российским гражданством могут иметь возможность влиять на безопасность в интересах России. «Вывод ничем не подтвержденный и не обоснованный, поскольку все другие группы претендентов на чешское гражданство, включая граждан Беларуси, Ирана, Палестины и т.д. точно также при предоставлении гражданства наделяются активным и пассивном избирательным правом, точно так же имеют обязанности по отношению к другим государствам, в том числе обязанность военной службы, при соблюдении определенных требований могут быть приняты на различные должности; с некоторыми государствами у Чехии также сложные политические отношения. Однако законопроект касается только россиян и не касается никаких других групп, которые могут иметь два гражданства», - полагает Ольга Бузенкова.
