«После катастрофы в Овальном кабинете в игру должен вступить посредник от Европы»
«В Лондоне мы договорились, что продолжим помогать Украине, что усилим эту помощь, потому что лучшая гарантия безопасности в будущем – сильная Украина и сильная украинская армия», – прокомментировал премьер-министр Чехии Петр Фиала итоги лондонского саммита, на кототором была сформирована «коалиция желающих».
После ожесточенной словесной дуэли в Овальном кабинете между Зеленским с одной стороны и Трампом и Вэнсом с другой, украинского президента тепло встретили в Великобритании.
Король Карл III принял украинского лидера в своей «домашней» резиденции в Сандрингеме. На саммите европейских лидеров, созванном премьер-министром Соединенного Королевства, Владимир Зеленский сидел по левую руку от Кира Стармера, в то время как по правую находился Эмманюэль Макрон.
Помимо лидеров европейских государств, в столицу Великобритании прибыли представители Канады, Турции и НАТО, а также руководители Евросоюза. Участники пришли к единому мнению о необходимости повысить расходы на оборону.
«Мы позаботимся об увеличении ресурсов, которые вкладываем в оборону. Поэтому вскоре я обсужу с коллегами из правительства, как мы можем увеличить расходы на оборону в Чешской Республике до 3% ВВП», – сообщил глава кабинета Петр Фиала.
«Сапогами на земле и самолетами в воздухе»
На саммите было заявлено, что Европа берет в свои руки инициативу по достижению мира в Украине, продолжит оказывать Украине военную помощь, усилит экономическое давление на Россию. Любой прочный мир должен обеспечить суверенитет и безопасность Украины, которая непременно будет присутствовать на переговорах о мире. В случае заключения мирного соглашения Европа будет стремиться предотвратить любое будущее вторжение России в Украину.
Для защиты Украины будет создана «коалиция желающих» (Coalition of the willing) во главе с Великобританией и Францией. Британский премьер не уточнил, какие еще государства примкнут к коалиции, оставив за самими странами возможность рассказать о гарантиях, которые они готовы предоставить.
Кир Стармер подтвердил обязательство Великобритании поддержать усилия по поддержанию мира в Украине «сапогами на земле и самолетами в воздухе».
Комментируя роль США, Стармер указал: «Мы согласны с Трампом в отношении срочной необходимости установления прочного мира. Теперь нам нужно вместе добиваться этого».
Войдут ли чехи в состав миротворческих сил?
Присутствовавший на саммите глава чешского правительства Петр Фиала написал по его итогам, что лучшие гарантии безопасности Украины – ее сильная армия, укреплению которой Чехия способствовала с первых дней полномасштабного российского вторжения. При этом возможное участие в миротворческих силах чешских военнослужащих Петр Фиала не комментировал.
Чешский премьер высоко оценил сотрудничество между Францией и Великобританией, которая, по его словам, взяла на себя «определенную» роль лидера. «Это страны, входящие в Совет Безопасности, являются ядерными державами. Поэтому важно, чтобы они работали вместе при нашей поддержке, и я думаю, что это хорошая новость», – сказал чешский премьер-министр.
Кир Стармер обещал в ближайшее время провести саммит «коалиции желающих», чтобы «сохранить темп действий» и продолжить работу над общим планом. «Сегодня мы стоим на перепутье истории. Сейчас не время для лишних разговоров – настало время действовать и объединиться вокруг нового плана по достижению справедливого и прочного мира», – подчеркнул британский политик.
Как должен этот мир выглядеть, Кир Стармер не уточнил. Президент Франции Эмманюэль Макрон в интервью Le Figaro предложил частичную приостановку боевых действий на месяц, которое бы распространялось только на море, воздушное пространство и энергетическую инфраструктуру. То есть военные действия на линии фронта при этом бы продолжались, поскольку, по мнению Макрона и Стармера, линию боевого соприкосновения было бы очень сложно контролировать с учетом ее большой протяженности. Миротворческие силы, по его замыслу, были бы направлены в Украину только на следующем этапе.
Переговоры в Лондоне в интервью «Чешскому Радио» прокомментировал советник по нацбезопасности Томаш Пояр.
– Что можно сказать об озвученной Эмманюэлем Макроном идее приостановить боевые действия на месяц на воде, в воздухе и энергетической сфере? Они уточнили, как этого достичь?
– Для перемирия нужны две стороны. Я убежден, что Владимир Зеленский бы согласился на перемирие. Вопрос в том, согласен ли на это российский президент, который безостановочно повторяет, как он «готов к миру». Между двумя странами нужно установить хотя бы минимальное доверие, и такое перемирие могло бы стать одним из шагов в этом направлении. В любом случае, нам нужно двигаться к перемирию, а потом закладывать фундамент постоянного мира.
– Как можно охарактеризовать «коалицию желающих»?
– Это страны, которые поддерживают Украину, а в случае заключения перемирия готовы действовать для его поддержания. Одновременно они думают о европейское обороне и безопасности. Большинство из них заявляют о повышении оборонных расходов. То есть это страны, готовые взаимодействовать на принципах большого взаимного доверия и открытости. Вчерашние переговоры были очень доверительной, и все сошлись на том, что не будут разглашать их содержание. Они вкладывают в этот проект как деньги, так и повышение расходов на оборону».
Советник по нацбезопасности Томаш Пояр уверен, что контакты с Дональдом Трампом Кира Стармера, Эмманюэля Макрона и премьера Италии Джорджи Мелони продолжатся.
– Будет ли еще когда-нибудь президент Зеленский встречаться с Трампом?
– Думаю, да, но не знаю, когда и как. Думаю, что теперь настало время «коалиции желающих» во главе с президентом Франции и премьер-министром Великобритании начать разрабатывать повестку дня, чтобы мы потом не говорили, что нам следует сидеть за столом переговоров, а чтобы мы действительно что-то делали. Если мы что-то делаем, выдвигаем разумные и обоснованные аргументы и вносим предложения, то можем рассчитывать на больший вес. Если мы будем только жаловаться и говорить, что нас игнорируют, то окажемся еще более ненужными, чем сейчас»
– Что будет делать Европа, если США остановят военную помощь Украине?
– Будем надеяться, что полностью они помощь не остановят. Если они все же ее прекратят, нам нужно будет что-то делать. Украине придется с этим разобраться, потому что в конечном итоге именно Украина должна сообщить, чего она хочет, на каких условиях и к чему она движется. Такая ситуация была бы крайне неприятной. Украина еще могла бы защищать себя какое-то время, но вопрос в том, как долго это продлится, ценой каких потерь, и что это принесет для прекращения огня или, точнее, установления некоего постоянного мира.
– Можно ли сказать, что мы уже оказались в реальности, где вместо законов царит право сильного?
– Международное право по-прежнему действует, но лишь до определенной степени. Хотя, в конце концов, так было всегда – международное право никогда не могло решать все проблемы, особенно, когда вспыхивали войны. Однако сейчас международная правовая система стала еще слабее, чем раньше. Более того, всегда действовало, что тот, у кого сильная экономика и сильная армия, кто способен защитить себя и зарабатывать деньги, всегда занимал лучшее и более сильное положение, чем тот, кто был экономически слаб и не инвестировал в оборону. Сила играет роль в международных отношениях и всегда ее играла. Да, мы вступаем в период, который будет отличаться от последних 35 лет в Европе тем, что сила будет важна в большей степени, чем раньше,
– считает советник по нацбезопасности Чехии Томаш Пояр.
«В Белый дом не должен каждый ездить по отдельности»
Тему продолжает аналитик по вопросам безопасности, сотрудник кафедры международных отношений факультета социологии Карлова университета Властислав Бржиза.
– После стычки в Овальном кабинете может лучшее впечатление на президента Трампа произвести план мирного договора, который представят совместно президент Зеленский и европейские страны, вместо того, чтобы они действовали поодиночке?
– Я совершенно убежден в том, что это единственно возможный вариант. После той катастрофы, какую мы наблюдали в пятницу в прямом эфире, ничего другого никому и не остается. И не только потому, что между президентами Зеленским и Трампом не работает «химия», просто на этой встрече всё было плохо от начала до конца. По моему мнению, сейчас в игру должен вступить некий посредник, например, британский премьер. Достаточно сравнить ту огромную разницу между пресс-конференцией, которая прошла накануне в Белом доме после встречи Трампа со Стармером, и встречи с Владимиром Зеленским. Приходится констатировать, что с президентом Трампом необходимо уметь находить общий язык, и теперь это должна взять на себя Европа. Важно, чтобы Европа говорила одним голосом, но никак не на платформе ЕС, а на платформе «коалиции желающих». В Белый дом не должен каждый ездить по отдельности от лица Евросоюза. Когда на прошлой неделе в Вашингтон приехала Кая Каллас, госсекретарь Марко Рубио ее даже не принял.
– Каким должно быть взаимодействие «коалиции желающих», Евросоюза и НАТО?
– Мне в этой «коалиции желающих» не хватает Германии, которая является ключевой страной и должна туда раньше или позже присоединиться. Полагаю, что вероятный будущий немецкий канцлер Фридрих Мерц будет обладать лучшими переговорными позициями и большей пробивной силой, чем Олаф Шольц. Так что это будет триада Великобритания, Франция, Германия. К тому же Германия теснее всех связана с войной в Украине, поскольку расположена ближе и всегда была геополитическим игроком в отношении России. И эти три лидера коалиции должны выбрать кого-то одного, кто будет вести переговоры с Соединенными Штатами. Мы не можем обижаться на США и отказываться от них. Я не говорю сейчас о гарантиях, но без Америки достичь долгосрочного мира нереально.
«Соотношение ядерного арсенала России по сравнению с Великобританией и Францией – 10 к одному»
– Большинство европейских стран уверены, что Европе нужно позаботиться о своей безопасности, выделить на это деньги, приобрести оружие. Сколько времени потребуется Европе, чтобы в достаточной мере себе обезопасить?
– Давайте отделим проблематику сегодняшней российско-украинской войны от вопроса НАТО. Я большой противник создания европейской армии без НАТО – это абсолютно невозможно по нескольким причинам: параллельные структуры никогда не работают. Что касается расходов, то их бы мы никогда не смогли покрыть – нам следует думать и о налогоплательщиках. При этом США, в том числе и новая администрация, никогда не сообщали, что собираются выйти из НАТО. Не будим забывать про ядерный зонтик: если США заявят, что собираются выйти из НАТО или прекратят предоставлять Европе гарантии безопасности с помощью ядерного оружия, соотношение российского ядерного арсенала по сравнению с объемами двух ядерных стран Европы, Великобритании и Франции, составляло бы десять к одному. И это несоответствие мы и за много лет не смогли бы наверстать – это потребовало бы десятилетий и огромных денег, что означало бы крах социальной договорённости. Так что здесь возможности отсутствуют. Но правда и то, что мы должны усиливать европейское крыло НАТО, прекратить хныкать и занять более сильные позиции за столом переговоров,
– считает сотрудник кафедры международных отношений факультета социологии Карлова университета Властислав Бржиза.