Треть муниципалитетов при распределении жилья нарушает закон
Омбудсмен Чешской Республики Отакар Мотейл выступил с острой критикой муниципалитетов городов и сел Чехии по причине дискриминации граждан при распределении государственного жилья. Действующий анитидискриминационный закон нарушает треть местных администраций, при этом страдают, как чешские граждане, так и представители государств Европейского Союза.
На специальной пресс-конференции омбудсмен поделился с журналистами результатами анализа накопленных за несколько лет материалов. Все необходимые данные уже были переданы для проверки Министерству внутренних дел.
«Хочу подчеркнуть, что мы исходили из информации, собранной нами в течение нескольких лет. Это своеобразное обобщение, выборочный список, так как централизованного собрания подобных правил у нас нигде нет. Но все равно, информации накопилось настолько много, что мы можем себе позволить подобное обобщение», - считает омбудсмен Отакар Мотейл.
В настоящий момент Отакар Мотейл отказался придавать огласке названия конкретных населенных пунктов, где нарушения были обнаружены. Он надеется, что дискриминационные пункты из правил по распределению муниципального жилья будут отстранены в течение ближайшего месяца. Если этого не произойдет, омбудсмен предпримет дальнейшие шаги, как минимум для более подробного информирования о данной проблеме. Всем кто считает себя пострадавшим от действий городских администраций, работники канцелярии омбудсмена обещают поддержку при подготовке возможных судебных жалоб.
Главное нарушение при выборе новых арендаторов муниципальных квартир связано с разделением претендентов по половому, расовому или этническому признаку, а также по гражданству, что запрещено на всей территории Европейского Союза. «Вполне законно, если администрация того или иного города предоставляет определенные выгоды именно своим гражданам, но данная политика должна распространяться и на представителей иных государств ЕС, постоянно или временно проживающих в данном городе или селе», - заявил Михал Чермак из канцелярии омбудсмена.
Стремясь обзавестись исключительно дисциплинированными квартиросъемщиками, которые без проблем оплачивали бы аренду, местные администрации, отодвигают на второй план заявления граждан, получающих, например, пособия по уходу за ребенком. В данном случае речь идет о дискриминации по половому признаку, считают специалисты канцелярии омбудсмена. В правилах приема заявлений на предоставление жилья чиновниками указана сумма минимального дохода просителя, что ставит в невыгодное положение, например, матерей или отцов-одиночек, единственным источником доходов которых является именно выше упомянутое пособие.
Как косвенную дискриминацию, в первую очередь цыганской части чешского населения, можно расценивать и установление муниципалитетами максимального количества детей в семье, получающей право подать заявление на предоставление государственной квартиры.
«Для начала мы обратились к старостам шести населенных пунктов, хотя подобных рекомендаций об отстранении нарушений у нас намного больше. Но мы выбрали шесть самых вопиющих случаев. Ныне у них есть 30 дней на ответ и исправление ошибок. Если этого не произойдет, мы предпримем дальнейшие шаги. Мы также будем продолжать свою работу по расширению рамок наших рекомендаций, так как в каждом городе или селе существуют собственные оригинальные правила, разрабатываемые с учетом местных особенностей», - заключает Михал Чермак.
Проблемы начались в 2007 году, когда в силу вступила новая редакция соответствующего закона. Решение о размере пособия принимается исключительно на основании данных, полученных в момент подачи заявления. Катастрофически увеличившиеся сроки обсуждения заявлений (часто оно продолжается более года), приводят к тому, что нуждающиеся граждане получают пособия не соответствующие их актуальному, часто ухудшившемуся состоянию здоровья. Порой из-за обострения болезни пациентам вовсе не суждено дождаться получения финансовой помощи.
Как заявила заместитель омбудсмена Йитка Сеитлова, главным недостатком существующих правил начисления пособия на опеку является балловая система расчета. Весьма часто по ней невозможно правильно оценить потребности пациента, что в первую очередь касается граждан, страдающих от душевных болезней и нарушений метаболизма. На первом этапе информацию собирает социальный работник, который, однако, не имеет медицинского образования. Ревизионный же врач в большинстве случаев принимает решение исключительно на основе «бумажной документации», без личного осмотра претендующего на пособие пациента.
«Когда речь идет о пенсиях по инвалидности, то благодаря многолетним усилиям нам почти удалось добиться того, что ревизионные врачи всегда встречаются с конкретными людьми. Сами врачи утверждают, что очень сложно оценить возможности и ограничения того или иного человека на основании исключительно письменной документации», - комментирует заместитель омбудсмена Йитка Сеитлова. В настоящее время Министерство труда и социальных дел подробно обсуждает проблему.
