Высшее контрольное управление: Чехия недостаточно подготовлена к кризисным ситуациям
Чешская Республика недостаточно подготовлена к кризисам, а ответственные учреждения не извлекли уроков из прошлых чрезвычайных ситуаций, таких как эпидемия covid-19. Убежищ на случай критических ситуаций хватит лишь 3%, уязвимым группы населения по-прежнему не защищены, а дигитализация проходит черепашьими темпами. Об этом сообщило Высшее контрольное управление (NKÚ) в своем годовом отчете за прошлый год.
В Высшем контрольном управлении (NKÚ) считают вероятным, что государство в критических ситуациях повторит ошибки, сделанные в прошлом, что может привести к значительному ущербу, растрате денежных средств и поставить под угрозу здоровье населения. Пока что власти в основном предприняли лишь формальные шаги, а реальные изменения, которые могли бы улучшить готовность к кризису на практике, происходят лишь в минимальной степени, говорится в годовом отчете управления, посвященном экономической деятельности государства, и тому, как оно выполняет стоящие перед ним задачи.
Одной из главных тем, подвергшихся критике со стороны Высшего контрольного управления, стала тема защиты населения перед лицом угроз – терактов, стихийных бедствий и даже военных действий. По сообщению управления, в Чешской Республике мало убежищ – их хватит лишь на 3% населения, отсутствует специальный сайт, на котором бы разъяснялось, как вести себя в кризисной ситуации, и где искать помощь. При этом, говорится в отчете, МВД выделило на защиту населения 720 млн крон (28,4 млн евро).
«Помимо собственной проверки мы также провели обширный опрос, участие в котором приняли 47 000 респондентов. Мы хотели узнать у них три основные вещи: умеют ли они себя вести в кризисной ситуации, знают ли, где находятся убежища, и считают ли люди, что у них достаточно знаний, чтобы должным образом реагировать на такую кризисную ситуацию. Результат нас поразил, а может быть, даже шокировал, поскольку 80% опрошенных вообще не имеют информации о местонахождении стационарного убежища. Почти половина людей не знала, как вести себя в случае разлива химикатов, который может случиться на обычном зимнем стадионе или на заводе. Мы также увидели, что государство вложило много ресурсов, но в результате реальное убежище у нас имеется только для 3% населения. Мы говорим это не для того, чтобы напугать людей. И если уж было выделено 720 миллионов крон, то в начале надо было провести анализ, что нам необходимо, по какому пути мы пойдем. Существуют разные подходы. Например, Швеция публикует новую брошюру на каждых выборах и рассылает ее вместе с избирательными бюллетенями в каждую семью, где люди могут прочитать ее и получить базовую информацию о своем окружении, о том, каковы риски, и как им себя вести. Подобной брошюры в Чехии так и не появилось», - объясняет критику глава Высшего контрольно-ревизионного управления Милослав Кала.
Министерства внутренних дел и обороны отклонили некоторые замечания контролеров. Например, глава МВД Вит Ракушан назвал некоторые сведения «вводящими в заблуждение» и «устаревшими».
«В отчете много конкретной информации, которая вводит в заблуждение. Например, там указывается наличие укрытий лишь для 3% населения. В целом же по нашим данным их хватит 13% граждан. Если же отвечать на критику о том, что система предупреждений в Чехии плохо развита, то надо сказать, что в настоящее время она покрывает 85% всех критических ситуаций, и эта система защиты населения относится к наиболее мощно интегрированным системам во всем ЕС», - реагировал на критику в эфире «Чешского Радио» министр внутренних дел Вит Ракушан.
Число убежищ уменьшается
Тем не менее, Высшее контрольное управление считает, что число убежищ уменьшается, поскольку государство перекладывает ответственность за их строительство на муниципалитеты. «А поскольку это издержки для муниципалитетов, которые ни один гражданин не оценит, пока не начнется война, они прекращают эксплуатацию убежищ и фактически закрывают их, отмечает Милослав Кала. В этой связи он упомянул прошлогодний теракт на Философском факультете Карлова университета.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
«Года за два до этого мы проводили проверку защиты «мягких» целей, на которую также было потрачено несколько сотен миллионов крон. Министерство внутренних дел также, когда мы опубликовали наши выводы, недооценило их, заявив, что все защищено, риски невелики, и что они не знают, зачем мы пугаем людей и делаем такие ужасные заявления. Ну, а когда такая ситуация случилась, не прошло и трех недель или месяца, а уже была выдвинута инициатива потратить три миллиарда крон на защиту «мягких» целей. Конечно, я одобряю трату этих средств, но их надо потратить правильно. Одно дело, на что, другое дело – как. Вышеупомянутые 720 миллионов должны были тоже пойти не только на защиту людей. Предполагалось, что они будут направлены на построение системы, состоящей из множества положений, для защиты граждан. Она включала в себя проведение определенного анализа, а также план создания веб-сайта, который поможет вам в случае аварии или кризисной ситуации, чтобы вы знали, как себя вести, что брать с собой, куда идти и так далее», - продолжает Милослав Кала.
Вит Ракушан назвал неправдивой и информацию о том, что МВД начало заниматься системой безопасности лишь после теракта в университете:
«Это действительно неправда. В МВД долгое время работает группа, которая методично занимается именно вопросами защиты «мягких» целей. Они проводят семинары, обучают полицейских. Благодаря ей, проводилась активная работа при трагических событиях со стрельбой в Угерском Броде, в Остраве. Постоянно обновляются методики, появляются новые материалы, проводятся тренировки действий при новых ситуациях. В настоящий момент мы при сотрудничестве с Министерством образования и университетами разрабатываем материалы и планы, схемы реагирования на ситуации, которые могут произойти. У меня складывается ощущение, что все свои заключения Управление по контролю базирует на единственной дотационной программе. А я открыто говорю, что установка рам безопасности по всей стране не поможет реально защитить «мягкие» цели», - подытоживает Вит Ракушан.
