Чехи в тисках «энергетической бедности»
В 2022 году в Чехии, как и во многих других странах Европы, произошел скачок цен на газ и электричество. С проблемами при оплате счетов сталкивается такое количество чехов, что в обиход вошел термин «энергетическая бедность». Однако немало жителей страны и раньше едва сводило концы с концами, оплачивая такие расходы. Какие категории населения Чехии находятся в группе риска, и как бороться с подобным явлением?
Чаще с нехваткой средств для оплаты электричества и отопления сталкиваются жители Чехии, которые арендуют жилье. Такой вывод на основании проведенного анализа делает Ян Клусачек, сотрудник платформы «За социальное жилье», автор исследования «Энергетическая бедность и борьба с ней».
То есть в группу риска чаще попадают арендаторы квартир?
«Да, и нужно отметить, что эта категория населения сталкивалась с энергетической бедностью еще до подорожания. То есть они находились в подобном положении и при более низких ценах на энергоносители. Объясняется это двумя обстоятельствами: во-первых, их жилье действительно поглощает много энергии. Дома, в которых квартиры сдаются в аренду, как правило, не имеют теплоизоляции. А во-вторых, это категория людей с более низкими доходами. Так что один и тот же счет за энергоносители, у бедных людей, по сравнению с состоятельными, забирает более существенную часть дохода», – объясняет Ян Клусачек в интервью «Чешскому Радио».
Что точно означает термин «энергетическая бедность»? Это подразумевает только сложности при оплате соответствующих коммунальных счетов?
«Это один из критериев. Мы не изобрели какое-то совершенно новое определение. Собственно, мы исходили из того, как «энергетическую бедность» характеризуют коллеги из Высшей экономической школы, которые придумали собственную методику. Кстати, ее сертифицировало Министерство промышленности и торговли. Согласно этой методике, существуют три базовых критерия. Первый – домохозяйство признает наличие долгов в оплате энергоносителей. Второй – семья признает, что не может себе позволить в достаточной степени отапливать жилье. Третий критерий включает самую большую группу людей, которые тратят на оплату энергии слишком высокую долю своего дохода».
Ян Клусачек также выделяет три категории домохозяйств, чаще всего сталкивающихся с проблемой энергетической бедности. Во-первых, это семьи с низким доходом, получающие пособия на детей. Во-вторых, матери-одиночки, что в значительной степени смыкается с первой категорией. Третья группа – пенсионеры, которые живут одни, без супруга.
Около 70% расходов приходится на оплату отопления
Какой вид потребления энергии наиболее затратный для чешского потребителя?
«Из общих расходов на потребление энергии большая часть идет на оплату отопления – около 70%. Еще 15% уходит на подогрев воды. Так что 85% расходуется на базовые потребности, на которых сложно экономить. Конечно, можно экономить на обогреве, что все сейчас в определенной степени и делают. Конечно, мы даем рекомендации по поводу более экономичных приборов, но этим проблему энергетической бедности не решить».
Как сообщил Ян Клусачек, среди стран Евросоюза Чешская Республика находится на первом месте по расходам на отопление.
Специалист отмечает, что проблема высоких расходов на энергоресурсы для значительной категории населения Чехии стояла еще до резкого подорожания. То есть даже если цены удастся стабилизировать или снизить, для этих людей вопрос по-прежнему останется острым.
Данные для исследования «Энергетическая бедность и борьба с ней» специалисты собирали еще до подорожания. Как изменилась ситуация в течение 2022 года? Насколько после скачка цен увеличилась доля «энергобедноты» среди населения страны?
«Я могу предположить, что рост составил около 30%. Не думаю, что эта категория выросла вдвое. На среднем классе подорожание тоже скажется, но если мы говорим именно о бедности, то я не считаю, что показатель вырос в два раза – например, с одного миллиона до двух миллионов человек», – полагает Ян Клусачек.
Весной 2021 года домохозяйства тратили в среднем на оплату счетов за энергоносители 8% своего дохода. Специалисты установили лимит: тот, у кого сегодня расходы увеличились более чем вдвое, то есть превысили 16% от дохода, тот оказался в группе людей с непропорционально высокими расходами на энергию.
При этом, как отмечает Ян Клусачек, из категории «энергобедняков» исключили состоятельных людей, у которых подобные расходы действительно высокие, и показатель превышает 16%, однако остается достаточно денег на поддержание высокого уровня жизни. То есть если кто-то за большие деньги отапливает свой 50-метровый бассейн, в категорию страдающих от энергетической бедности он все же не попадает.
За последние восемь лет арендная плата выросла на 80%
Согласно данным, полученным «Чешским Радио» в ходе исследования «Жизнь на вес золота», в конце сентября 2022 г. среднестатистическая чешская семья тратила на жилье 30% своего дохода. По сравнению с предыдущим годом расходы увеличились на 2 700 крон (около 120 евро) в месяц.
«Следует помнить, что у тех, кто живет в арендованном жилье, – а это наиболее уязвимая категория населения – происходит рост арендной платы в целом. За последние восемь лет в крупных городах Чехии она повысилась на 80%, то есть почти вдвое. Понятно, что параллельно растут и доходы, но жилье арендуют, как правило, люди с не самыми высокими доходами, и у них вдвое доходы точно не выросли», – отмечает Ян Клусачек, сотрудник платформы «За социальное жилье», автор исследования «Энергетическая бедность и борьба с ней».
