«Чехии необходима глубокая интеграция украинских беженцев. 55% из них останутся в стране надолго»
Из более чем миллиона живущих в Чехии иностранцев – 30-40% это украинцы. На длительный срок, а, возможно, навсегда на чешской территории останется около 200 тысяч военных беженцев, считают специалисты. По их мнению, стране нужно серьезно задуматься над усилением работы по их интеграции. В долгосрочной перспективе миграция также положительно сказывается на обеспечении устойчивости чешской пенсионной системы. Возможно это, однако, лишь при условии использования всего потенциала прибывающих в страну людей.
«К приходу мигрантов Чехия в какой-то степени была готова, но, как мне кажется, все-таки в меньшей. Однако, вовсе нельзя подготовиться к тому, что всего за несколько месяцев к вам в страну въедет 300-400 тысяч мигрантов», – комментирует социолог Даниэль Прокоп, глава исследовательского агентства PAQ Research.
На вторжение России в Украину агентство реагировало практически немедленно и уже через 14 дней выпустило прогноз развития ситуации с беженцами. Большинство предположений подтвердились.
– Например, мы достаточно точно спрогнозировали первый этап расселения беженцев. Подтвердился более позитивный сценарий. Соответствует реальности также ожидание, что две трети беженцев на новом месте остаются более длительный срок. Они не могут вернуться, так как военный конфликт на родине продолжается или же потому, что они начинают глубже интегрироваться в новое сообщество. По свежим опросам мы знаем, что из примерно 300 тысяч украинских беженцев 55% хотят у нас остаться минимально еще на два года. Или же они просто вынуждены здесь находиться, так как города и села, где они жили, сейчас оккупированы российскими войсками. Нам просто необходимо считаться с тем, что 150-200 тысяч украинских беженцев в Чехии останутся еще на 2 года.
В первую очередь, считает социолог Даниэль Прокоп, нужно углубить работу с беженцами в сфере образования. Иначе, сначала появится новая группа социального исключения, которая во втором поколении дополнится группой плохо интегрированных иностранцев. Положительным аспектом для чешского общества является факт, что предоставленная украинским беженцам финансовая поддержка уже возвращается в казну в виде налогов, подчеркивает Даниель Прокоп.
–Перечисляемые работающими беженцами налоги уже сегодня превышают сумму, начисленную им в виде пособий. Более того, миграция является одним из эффективных способов обеспечения устойчивости чешской пенсионной системы. Однако для этого необходимо сделать так, чтобы приезжающий к нам иностранец трудился по своей основной квалификации, а не перебивался на позициях чернорабочих без образования. Причем это должен быть его главный трудовой договор. Только тогда в госказну поступают максимальные налоговые отчисления, так как взимаются они с зарплат также максимального уровня.
Проблематичным для иностранцев в Чехии, а в данном случае для подростков из числа украинских беженцев, является получение общего или профессионального образования среднего уровня. Во-первых, подчеркивает социолог Даниель Прокоп, попросту не хватает мест в гимназиях и училищах, особенно там, где предусмотрены экзамены на аттестат зрелости. Мест не хватает всем, как чешским гражданам, так и иностранцам.
Следующая большая проблема – недостаточное владение детьми беженцев чешским языком. Это обстоятельство становится значительным препятствием в момент сдачи вступительных экзаменов.
– Прошло два года войны, но, судя по разным прикидкам, менее половины 16-17-летних украинских беженцев в Чехии поступили и учатся в образовательных учреждениях среднего уровня.
Даниель Прокоп надеется, что с течением времени ситуация будет изменяться к лучшему. Для этого, однако, необходимы изменения в чешской системе образования.
«Проблема в том, что для беженцев чешский язык не является обязательным предметом. Учебные заведения соответствующий курс предложить обязаны, но учащийся может им и не воспользоваться. Я считаю, что, хотя бы на начальном этапе, уроки чешского языка для беженцев должны быть обязательными. Однако, государство не хотело вводить еще одну повинность, так как не располагает для этого надлежащими ресурсами. Тут мы попадаем в заколдованный круг – если нет обязанности, то не будет создано и возможности. Никто не станет вкладываться в то, чтобы расширять квалификацию педагогов с учетом возможности обучения также украинцев. Лишь 20-30% украинских детей в чешских школах за истекшие два года интенсивно осваивали чешский язык. Остальные, либо чешским вовсе не занимались, либо уровень преподавания у них был низким. Те, кто в школе чешский подхватил в большей степени, оказываются в выигрыше при поступлении в училище или гимназию», – подчеркивает социолог Даниэль Прокоп.
