Кто дальше едет, больше получит

Экономика Чешской Республики оживает после кризиса. Показатели безработицы (6%) находятся на самом низком после кризиса уровне. Однако и в самые экономически успешные годы в стране оставались регионы, где количество людей без заработка было значительно выше среднего уровня по стране. Именно на эти области ориентирован новый проект Министерства труда и социальных дел Чехии. Ведомство посредством персональных финансовых дотаций намерено побуждать безработных граждан искать себе возможности трудоустройства в более отдаленных от их места жительства регионах.

Иллюстративное фото: Архив Радио Прага
Министр труда и социальных дел Михаэла Марксова-Томинова намерена завершить подготовку экспериментального проекта уже в январе 2016 года и представить его на суд кабинета министров. Предполагается, что размеры суммы, выплачиваемой гражданам на покрытие транспортных расходов, связанных с трудоустройством, будет зависеть от конкретного расстояния, которое приходится ежедневно преодолевать.

Эксперимент в самых сложных регионах

«Дотация не будет иметь характер гарантированного пособия. Каждое заявление должно обсуждаться индивидуально. Абсолютно ясно, что одним из условий будет наличие подписанного бессрочного трудового договора. На пилотном этапе реализации проекта мы должны также получить подтверждение, что у просителя в месте его проживания нет какой-либо возможности для трудоустройства. Именно поэтому внедрена индивидуальная оценка заявлений на финансовую поддержку. Еще одним условием будет то, что заработок не должен превысить средний показатель зарплат по стране более чем в полтора раза», - комментирует министр труда и социальных дел Михаэла Марксова-Томинова.

Глава ведомства предполагает, что на этапе эксперимента проект будет реализовываться в административных краях Чешской Республики с самой значительной безработицей – в Моравско-Силезском и Устецком. Возможно, затронет он и Южноморавский край.

Михаэла Марксова-Томинова, Фото: Филип Яндоурек, Чешское радио
Министр: «Проект будет реализовываться в конкретных областях, где безработица высока, и где имеют место транспортные проблемы, то есть там, откуда сложно добраться в соседний район или край».

Если эксперимент окажется удачным, то ведомство труда и социальных дел готово вступить в переговоры с краевыми администрациями с целью улучшения транспортного сообщения между теми регионами, где граждане проживают и куда они каждый день отправляются на работу.

«Финансовая выплата, размеры которой также обусловлены количеством преодолеваемых километров, может быть использована и на покрытие расходов на эксплуатацию автомобиля. Например, если на этой машине, по договоренности, на работу будут ездить сразу четыре человека. В будущем, если подтвердится, что благодаря упоминаемой дотации люди из-за работы проявляют желание преодолевать более значительные расстояния, оправдано и вступление в переговоры с краевыми администрациями, а также транспортными фирмами, которые регионы обслуживают», - заявляет министр труда и социальных дел Михаэла Марксова-Томинова.

Мера может быть малоэффективной

Иллюстративное фото: Кристина Макова, Чешское радио - Радио Прага
Идею Министерства труда и социальных дел посредством выплат на транспорт стимулировать безработных граждан к активному поиску работы на более значительном расстоянии от своего постоянного места жительства, многие оценивают положительно. Однако существуют и опасения по поводу низкой эффективности задуманной ведомством финансовой выплаты.

Свои сомнения, например, высказывает специалист по трудовому рынку компании LMC Томаш Домбровский: «Инициатива в своей сущности правильная и вреда никому принести не может. Однако я достаточно скептичен, что касается ее эффективности, возможности оказать коренную помощь при увеличении уровня трудоустройства населения. Желание чешских граждан путешествовать за работой на большие расстояния довольно слабое. По мере того как увеличивается время, необходимое для того, чтобы добраться до работы, степень их охоты преодолевать необходимое расстояние каждый день быстро падает. Уровень удовлетворенности обстоятельством, что в дороге на работу и обратно придется провести более часа, у человека весьма невелик. Реальные данные Чешского статистического управления подтверждают, что граждан, которые по причине работы ездят далеко, а главное продолжительное время, весьма мало».

И причина этого, по словам аналитика, скрыта не только в финансовых расходах на транспорт. Самое дорогое в данном случае это время.

Томаш Домбровский, Фото: LMC / Архив Томаша Домбровского
- «Достаточно представить себе, что дорога в один конец продолжалась бы час и дольше, а в оба конца два часа и больше, то все становится ясно. Прибавьте к этому также еще 8,5 часов, которые вы находитесь на рабочем месте. Подобная нагрузка для людей уже значительна. В подобной ситуации они предпочтут потратить это время на то, что им ближе – на семью, свое хобби. Есть люди, которые располагают и иной работой, владеют другой профессией. В такой ситуации время невозможно компенсировать исключительно деньгами».

Не отличается чешское население и желанием переселяться в иные регионы по причине трудоустройства, хотя более молодые люди чаще подтверждают, что они были бы готовы подобный шаг осуществить. Степень открытости идее переезда из-за работы растет весьма медленно, обращает внимание специалист по трудовому рынку компании LMC Томаш Домбровский: «Мы скорее являемся свидетелями того, как в актуальных условиях серьезного недостатка квалифицированной рабочей силы, работодатели стремятся выявлять регионы, где было бы новые филиалы открывать выгодней. Они ищут, места, где им проще набрать необходимые кадры. Фирмы не стремятся убедить людей переселиться ближе к ним с целью получения работы, а сами переезжают в области, где кадры для них будут доступней».

Исследование

Иллюстративное фото: DIY Praha
В октябре 2015 года агентство Grafton Recruitment осуществило опрос среди 1830 респондентов и выяснило, что более половины чешского населения (56%) отвергает идею переселения по причине трудоустройства. 17% участников исследования заявило, что для них это не проблема, однако, если только речь идет о необходимости переезда в рамках своего района или области. Только 26% граждан проявляет готовность за работой переехать куда угодно в республике. Если говорить о расстоянии, которое чешские граждане были бы готовы ежедневно преодолевать на работу, то более четверти участников исследования говорит о максимально 10 километрах. Половина граждан готова ездить по 40 километров, а еще четверть путешествовать ежедневно более 50 километров. Этому соответствуют и временные показатели. 28% не желает тратить на транспорт более 30 минут. Свыше половины опрошенных говорят о 30-60 минутах. Более часа терять в дороге из-за трудоустройства готово 16% чешских граждан.