Предчувствие атомной войны
Сколько времени может продлиться атомная война? День, неделю или месяц? Что реальнее - ядерный удар по системе гидроэлектростанций или паника среди населения? Как подготовиться к продовольственному кризису? На эти непростые вопросы искало ответы руководство Чехословакии в начале 60-х лет прошлого столетия.
В решениях ЦК партии отмечается необходимость резкого увеличения расходной части бюджета, в первую очередь, за счёт министерства обороны и затем - за счёт министерства внутренних дел. Средства должны были пойти на обеспечение выплат резко возрастающему числу военнослужащих, на закупку продуктов питания, топлива и некоторых видов военной техники, а также для материального обеспечения сил гражданской обороны. Рассказывает Леош Пражил:
«Особое значение в документах ЦК, касающихся подготовки к атомной войне, уделяется проблематике возникновения паники среди населения и лихорадочной скупке жителями страны продуктов питания. В решениях ЦК с начала 60-х лет отмечается необходимость не только гарантировать обеспечение продуктами питания магазинов в городах и деревнях, но и решительно бороться с проявлениями малодушия и провоцированием паники».
Ради борьбы с этими явлениями предполагалось немедленно ввести карточную систему распределения продуктов питания. Сама система предупреждения лихорадочных покупок должна была бы пройти через два этапа. На первом этапе в магазины предполагалось немедленно направить особо модные либо дефицитные товары, которые в мирное время на прилавках практически не появлялись. Партийные боссы исходили из того, что интерес к дефициту не может уничтожить ни холодная войны, ни горячий ядерный конфликт.
На втором этапе предполагалось введение карточной системы. Кстати, меры по обеспечению населения на случай грозящей атомной катастрофы относились к разряду «совершенно секретно». Политбюро Компартии обсуждало их на заседании, состоявшемся 18 июля 1961 г. Член Политбюро Антонин Новотны, например, предлагал (цитирую): «В рамках действующих законных мероприятий с самого начала необходимо преследовать по закону тех, кто препятствовал бы обеспечению населения» (конец цитаты). Продолжает Леош Пражил:
«Особое внимание в документах партии и правительства уделялось обеспечению населения продуктами питания. На случай угрозы начала атомной войны были разработаны два варианта действий. Если угроза не была очень острой, то предполагалось запретить аграриям продавать свою продукцию кому-либо кроме государственных закупочных структур. Разрешалось бы для своих нужд забивать в год лишь одну свинью. Если же угроза была более весомой, то список мероприятий расширялся. В этом случае вводились бы талоны на продукты питания и для работников аграрного сектора и членов их семей».
Страх перед грозящей ядерной катастрофой был настолько давящим, что даже ежегодное планирование принимало в расчёт возможность введения мер по ограничению покупательской паники. Причём Политбюро всерьёз опасалось того, что ядерная война растянется на достаточно длительный промежуток времени, а, соответственно, возникнет и длительная и крайне интенсивная паника среди покупателей. К тому же, были и объективные обстоятельства, вынуждавшие Политбюро весьма серьёзно относиться к возможным проблемам в области обеспечения населения.
Как пишет историк Карел Сибер, в 1961 г. урожай картошки составлял лишь 61% от запланированного. Политбюро в резолюции своего заседания от 15 августа 1961 г. отмечало (цитирую): «Закупка картошки у сельскохозяйственного сектора будет, вероятно, проходить уже во время объявленных чрезвычайных мер. Можно предполагать, что земледельцы будут стремиться продать как можно меньше картошки» (конец цитаты).
Продолжает Леош Пражил:
«Особое значение придавалось вопросам «нормативов материальной заинтересованности», которые касались премирования работников сети розничной торговли. Ранее продавцы и продавщицы получали премии в зависимости от количества проданного товара. В условиях подготовки к атомной войне государство было заинтересовано прямо в противоположном - уменьшении количества проданного товара. Поэтому этот способ премирования немедленно отменялся как бесполезный».
Предполагалось сделать всё, чтобы обеспечить населению как можно более привычный ход событий, дабы никоим образом не подорвать их веру в победу. В частности, предполагалось одномоментно вбросить в магазины товаров на 1 млрд. крон. В одном из пассажей резолюции ЦК поясняется необходимость сохранения как можно большего числа элементов мирной жизни: «атмосфера общенародных усилий по обеспечению обороны страны может быть серьёзно нарушена тем, что значительная часть населения будет чувствовать себя ущемлённой и сосредоточит всё своё внимание на обеспечение индивидуальных интересов». Далее - Леош Пражил:
«Компартия Чехословакии пыталась предвидеть действия потенциального противника. В резолюциях отмечалось, что противник в случае военных действий пытался бы уничтожить руководство страны и сломать экономическую и политическую жизнь ударами оружия массового поражения, дополненными попытками организации актов саботажа, диверсий, провоцирования паники и т.д. Руководством экономикой необходимо было бы в этом случае осуществлять в крайне сложных условиях, под ударами противника обеспечивать мобилизацию вооружённых сил, проводить эвакуацию населения и обеспечивать переход из условиях мирной экономики на экономику военную».
Общая непростая ситуация предчувствия войны осложнялась ещё и тем, что Чехословакия напряжённо ожидала введения жёсткой экономической блокады со стороны западных государств. Это означало необходимость обеспечения государственных закупок для создания резервов как продовольствия, так и промышленных товаров, в первую очередь - товаров стратегического предназначения.
Компартия опасалась, что, кроме эмбарго на поставки товаров из западных стран, государства-члены НАТО введут также ограничения на сам процесс доставки товаров как по железным дорогам, так и по морю и по воздуху. В этих условиях необходимо было мобилизовывать финансовые ресурсы, изыскивать возможности обеспечить дополнительные складские площади для хранения запасённых впрок товаров. Но в мобилизационных планах была ещё одна крайне важная и особо секретная составляющая - охрана руководства Коммунистической партии. Обо всём этом - в следующей программе цикла «Белые пятна чешской истории».