Сколько украинских беженцев получат шанс на долгосрочное проживание в Чехии?
На основе представленной 3 апреля новой поправки в закон Lex Ukraine, украинские беженцы смогут оформить разрешения на длительное проживание в Чехии. Однако для скольких из прибывших это станет действительно возможным с учетом их экономического положения? И каковы преимущества документов на долгосрочное пребывание в сравнении с визой временной охраны?
Согласно данным МВД, в настоящее время в Чехии по визе временной защиты проживает свыше 338 730 украинских беженцев (в апреле прошлого года их численность составляла примерно на 13 тыс. человек меньше). Документ предоставляет их владельцам возможность влиться в общегосударственную систему медицинского страхования, получать образование наравне с чешскими гражданами и свободный доступ на рынок труда.
Почти две трети беженцев – женщины, около четверти – дети до 18 лет. Большинство прибывших проживают в Праге, на втором и третьем местах после столицы оказались Центрально-Чешский и Южноморавский края.
МВД разрабатывает поправку в закон Lex Ukraine, которая позволит экономически самостоятельным беженцам оформить документы на долгосрочное пребывание в Чехии. Проект законодательной поправки, которая находится еще в процессе корректировки, был озвучен в среду.
Каковы преимущества документов на долгосрочное пребывание?
Выполнения каких критериев будет требовать МВД? И каковы преимущества документов на долгосрочное пребывание в сравнении с визами временной защиты?
— Главным преимуществом получения такого документа является то, что его получатели выбывают из категории лиц, наделенных статусом временной защиты, и становятся стандартными легально пребывающими на территории Чехии иностранцами. И в том случае, если они позже выполнят предписанные правила, то они соответственно будут иметь и возможность подать заявление на ПМЖ,
— объяснила глава Департамента по вопросам убежища и миграционной политики МВД Павла Новотна.
С начала полномасштабного вторжения российских сил в Украину Чехия выдала бежавшим от войны украинцам почти 600 тысяч виы временной защиты, примерно половина выданных виз сегодня уже недействительна, информировала Новотна. Как сообщили в МВД, около 320 000 человек подали заявления на продление визы временной защиты до марта следующего года. Оставшаяся часть – вновь прибывшие.
Они покинули Чехию из-за ужесточение правил пребывания в стране
Около 55 000 человек от продления упомянутой визы отказались. 4 300 человек оформили иные виды документов на пребывание на территории Чехии. Как вы это объясняете? Следует ли это также понимать так, что беженцы вернулись в Украину?
— Мы считаем, что некоторые действительно вернулись в Украину, а иные уехали в другие страны Европы. Главная причина, почему они покинули Чехию, это постоянное ужесточение правил и условий пребывания в нашей стране. Это связано и с недоступностью жилья, трудностями при поиске квалифицированной и хорошо оплачиваемой работы, а также с нехваткой образовательных учреждений для детей,
— говорит Андреа Крхова, директор консорциума НПО, работающих с мигрантами.
— Продолжают ли в Чехию, несмотря на описанную вами ситуацию, въезжать новые беженцы из Украины?
— Да, согласно статистике, еженедельно в Чехию приезжают около 1300 новых беженцев и подают заявления о предоставлении статуса временной защиты.
— Поправка в закон Lex Ukraine, которая позволит экономически самостоятельным беженцам оформить документы на долгосрочное пребывание в Чехии, предполагает такие требования: два года нахождения в реестре лиц, получивших визы временной защиты и отсутствие судимости. Вы предполагаете, что такие критерии, наряду с экономической самостоятельностью, может выполнить большинство находящихся в стране украинских беженцев?
— В рассматриваемой поправке установленные критерии действительно являются строгими. Поэтому на текущий момент, по нашему мнению, такие заявления смогут подать лишь около 20 тысяч беженцев. Согласно информации, предоставленной чешским МВД, проситель, который не соответствует требованиям для удовлетворения прошения на длительное проживание, сможет подать заявление на продление временной защиты.
Человек, который хочет получить право долгосрочного пребывания, не должен зависеть от системы выплат социальных пособий. Мы располагаем информацией, что сумма, удостоверяющая экономическую самостоятельность, пока установлена в соответствии со стандартом средств, наличие которого обязывают доказать всех иностранцев, подающих заявление на длительное пребывание в Чехии. С учетом того, какие зарплаты получают у нас украинские беженцы, очевидно, что на сегодняшний день большинство из них не могут вписаться в такой стандарт.
Необходима четкая концепция, регулирующая миграционную политику
— Считаете ли вы, что критерии должны быть, например, смягчены?
— Речь, на наш взгляд, должна идти не настолько о смягчении всех требований как таковых, так как система не может быть безоговорочно открыта абсолютно всем. Однако нам в целом не хватает долгосрочного прогнозирования. Критерии в то же время сформулированы так, чтобы отвечать административной эффективности Министерства внутренних дел. Мы полагаем, что вопрос о том, кто из иностранцев может оставаться в Чехии, следует рассматривать в рамках долгосрочного планирования. Следует учитывать и то, что украинцы здесь уже определенное время проживают, привыкли к этой среде, частично выучили чешский язык и очень востребованы на чешском рынке труда. Поэтому нам следует задуматься, как в ближайшие годы присопособить законодательные механизмы для увеличения приема такого рода просителей. Необходимо создание более четкой концепции, регулирующей миграционную политику.
— Насколько велика на сегодняшний день, по вашим сведениям, часть экономически активного населения из числа украинских беженцев?
— По данным Министерства труда и социальных дел, экономически активными являются примерно 100 -110 тысяч прибывших из Украины беженцев. Они платят налоги. Ситуация однако не изменилась, что касается большого количества работающих на низкооплачиваемых должностях. И мы очень часто получаем информацию о фактах трудовой эксплуатации, злоупотреблении уязвимым состоянием украинских работников, например, в Пльзеньском крае.
Нередко работники ищут работу там, где им также предоставляют жилье, так как у них уже нет возможности поселиться в социальном жилье. Таким образом, они становятся зависимыми от работодателя и готовы принять и менее приемлемые условия труда. Мы также часто сталкиваемся с тем, что их лишают права на отпуск, они часто также не знают, какие права у них есть.
Как далее отмечает Крхова, по-прежнему ощущается нехватка специализированных курсов чешского языка, которые помогли бы работникам определенных профессий. В то же время работа по 10-12 часов не позволяет им заняться новым для них языком и увеличить свои шансы найти более высокооплачиваемую работу.
