Ее поймали, арестовали, велели паспорт показать...

Зузана Кандилиота, Фото: ЧТ24

Адвокат чешской Лиги прав человека Зузана Кандилиота выиграла суд над полицией Южно-моравского края. Процесс длился несколько месяцев, и, в результате, Краевой суд в городе Брно встал на ее сторону. В декабре 2014 года Зузана Кандилиота ехала в поезде и отказалась предъявить полицейским документы, сославшись на целый ряд пунктов чешского законодательства.

Зузана Кандилиота, Фото: ЧТ24
До 2000 года Закон о гражданском паспорте обязывал, чтобы граждане Чехии всегда носили с собой паспорта. Но уже более 15 лет в новом законе написано: «Гражданин обязан иметь паспорт». Паспорт у человека должен быть в принципе, однако гражданин не обязан всегда иметь его при себе.

Но что делать, если полицейский просит предъявить документы? Многие думают, что если у них нет паспорта, то за это придется заплатить штраф в 1 000 крон (около 40 евро). Это не так. Оштрафовать могут за испорченный или просроченный паспорт или за то, что человек отказался предоставить полицейским информацию о себе, на основе которой те установят его личность.

«Подтвердить свою личность»

В соответствии с Законом о полиции, никто не имеет права потребовать от гражданина Чехии предъявить именно паспорт. От него могут потребовать «подтвердить свою личность». И то, устанавливать личность человека могут лишь в ряде случаев. В законе они все указаны, и их не так много. Поймали во время совершения или попытке совершения преступления. «Требуется дача объяснений». Человек похож на кого-то, объявленного в розыск. Находится рядом с режимным объектом или с местом, где произошло преступление, катастрофа, пожар и подобные ЧП. Пребывает в общественном месте с оружием, и у полиции есть обоснованные доказательства, что человек планирует применить это оружие. А также те, кто подают заявления в полицию, сообщая о совершении преступлений и те, кого обвиняют в совершении преступлений.

Иллюстративное фото: ЧТ
Каким путем можно «подтвердить» свою личность? Загранпаспорт, водительские права, разрешение на ношение оружия, нотариально заверенная копия паспорта, просто копия паспорта, друг или попутчик с наличием документов, который подтвердит полицейским, что вы - это вы. Или даже вообще ничего, никаких документов, а просто «доверительный рассказ» о себе – имя, фамилия, адрес. За отсутствие документов гражданина Чехии не могут оштрафовать, а за отказ «подтвердить свою личность» могут.

Другое дело, если человек без документов не вызывает доверия у полицейского, то его могут отвести в участок. Отказаться туда идти – нарушение закона. В полицейском участке могут снять отпечатки пальцев, сфотографировать и даже «замерить массу тела». Правда, если личность задержанного установить так и не удалось, максимум через 24 часа его обязаны отпустить. Если, конечно, не предъявят обвинение в совершении какого-то преступления.

Свободные граждане или стадо овец?

Ну, а теперь о том, что случилось с Зузаной Кандилиотой. Вот, что она рассказала в интервью Чешскому радио:

Иллюстративное фото: ЧТ
«Это была проверка документов в поезде. Как я поняла, документы проверяли у всех. Когда я возвращалась из туалета, то увидела, что полицейские уже стоят у соседнего с моим купе. Потом они вернулись в наше купе и попросили всех предъявить документы. Не объясняя причин. Я спросила, в чем дело. А они ответили, что это какая-то операция «Моравия», так как поезд едет из Бржецлава в Брно, а в нем часто находят нелегалов. Я сказала, что это незаконно, что в законе нет никакой «Моравии». Никакая «Моравия» не является поводом для установления личности. Однако они продолжили настаивать, чтобы я предъявила документы. Но это вмешательство в мою частную жизнь! Так я сказала и им, и суду. Я процитирую фрагмент своей речи в суде: «Является ли гражданин нашей страны свободной личностью, у которой есть права и которого государство, в лице полиции, не имеет права контролировать, не обладая должными на то основаниями? Или граждане это стадо овец, принадлежащее государству? И государство, используя репрессивные механизмы, может выбрать группу людей или одного человека и проверять присвоенные им номера, словно клеймо на ушах у овец».

Зузана Кандиолиота отказалась предъявлять документы, но полицейские не оставили ее в покое.

Зузана Кандилиота, Фото: ЧТ Брно
«Потом полицейские стали мне говорить, что я могу быть похожа на человека, который находится в розыске, но сказать, на кого именно я похожа, они не смогли. Но в законе указано, что я должна быть «похожа на человека, находящегося в розыске», а не «могу быть похожа на человека, находящегося в розыске». Раньше полицейские часто проверяли документы, ссылаясь на то, что кто-то «может быть похож», но разве они в состоянии помнить всех, кто находится в розыске? Такой фотографической памятью не обладает никто. А потом чешский Высший административный суд принял решение, что этот аргумент нельзя использовать для контроля, если только я на самом деле не похожа на какого-то конкретного находящегося в розыске человека», - рассказывает Зузана.

В результате, женщину арестовали, продержали несколько часов в полицейском участке, два раза обыскивали.

Франта Флинта и девичья фамилия матери

Депутат чешского парламента Бронислав Шварц занимал разные высокие должности в полиции. Тем не менее, он поддерживает не своих бывших коллег, а Зузану Кандилиоту:

Бронислав Шварц, Фото: Архив движения «АНО»
«Если бы я сидел в том купе, то я бы полицейского просто выгнал. Ну, или объяснил бы ему, в чем проблема, так как в свое время я лично обучал полицейских правильно себя вести. Я объяснял им, как обращаться к гражданам, как объяснять причину необходимости подтвердить личность. Хотя, знаете, люди и не должны показывать паспорта. Скажем, человек говорит, что его зовут Франта Флинта и называет свой адрес. Полицейский видит, что перед ним не кто-то, кто похож на находящегося в розыске преступника. Видит, что перед ним человек, который не совершает ничего противозаконного. Поэтому причины потребовать предъявить паспорт нет. Кроме того, все данные легко проверить. Полицейский может спросить: «Какая девичья фамилия вашей матери?». И «пробить» через «систему». А «операция Моравия» - это глупость и не повод просить показать документы. Если полицейский подойдет и просто скажет: «Дайте паспорт!», не объяснив причин, это напугает человека. И не потому, что он совершил преступление. А потому, что подумает: «Что происходит в поезде? Что-то плохое? Противозаконное?». Но если полиция будет себя вести правильно и вежливо, скажет «пожалуйста», объяснит, к примеру, что в поезде произошло что-то конкретное и полицейские ищут свидетелей, то проблем не будет. И это профессиональная работа полицейского. Профессионализм полицейского и успокоит окружающих, и позволит самой полиции спокойно и нормально проводить свою акцию».

Полиция недовольна приговором суда в пользу Зузаны Кадилиоты и подала апелляцию. Что об этом думает Бронислав Шварц?

«Меня как гражданина больше волнует не эта апелляция, а то, чем занимаются полицейские. Они делают то, что должны делать? Они должны ловить преступников, охранять людей и их имущество, помогать своим гражданам, и тем самым, повышать доверие к себе. Или, предположим, такая ситуация. Что-то случилось, перекрыты улицы города, всюду стоят вооруженные полицейские. В таком случае любой нормальный человек поймет, если к нему подойдет полицейский, объяснит ситуацию и добавит: «Предъявите, пожалуйста, документы». Но случаи, как тот, что произошел в поезде с Зузаной Кандилиотой, не повышают в обществе доверие к полиции. Да и состоявшийся суд это доверие не повышает», - считает депутат.

Способ запугивания людей

Иллюстративное фото: ЧТ
Бронислав Шварц считает, что в случившемся с Зузаной Кандилиотой виноваты конкретные полицейские и конкретное начальство, и что большинство чешских полицейских ведет себя законно и цивилизованно. Правозащитник Зузана Кандилиота не во всем согласна с ним:

«К сожалению, некоторые полицейские, с которыми я встречаюсь, уверены, что самое главное - это максимум полномочий полиции, и это должно быть гарантированным по закону. А ради полиции все остальные права и ценности общества должны отойти на второй план. Они могут следить за всеми, проверять у всех документы, залезать людям в сумки. Кстати, осмотр сумок уже вовсю практикуют таможенники под предлогом поиска наркотиков. Если у человека дреды, то его сразу обыскивают. Полиция, таможня, другие спецслужбы переходят определенные границы. Та же проверка документов – это часто лишь способ запугивания людей. К примеру, на демонстрациях и митингах. Придет человек с другим, чем у большинства мнением, высказывает его, на что он имеет право, а полиция сразу к нему направляется, проверяет документы и даже часто задерживает таких людей».