ЕС и Лукашенко: роман в жанре нуар
Близится начало чешского председательства в ЕС. Помимо Медведева, Обамы и финансового кризиса Чехия получит в наследство также и новую стратегию Евросоюза по отношению к Беларуси. Несмотря на то, что условия ОБСЕ Минском не выполнены, а парламентские выборы не признаны легитимными, Европа все равно упорствует в решении идти на диалог с Лукашенко. Какую позицию занимает по этому вопросу Прага?
Сегодня мы поговорим об этом с генеральным директором чешского МИДа по политическим вопросам Мартином Повейшилом.
- Европа посылает своих представителей в Беларусь, первой ласточкой был председатель ОБСЕ Александр Стуб. Надо ли ждать, что и Чехия пойдет на личный контакт с Лукашенко?
«Несколько недель назад с официальным визитом в Минск прибыл первый заместиститель главы чешского МИДа Томаш Пойяр, который был принят зампремьер-министра Беларуси Андреем Кобяковым. Говорили о расширении межведомстенного и межрегионального сотрудничества. Это нормальный дипломатический ход, ничего странного я в этом не вижу...»
- А будут ли визиты ны высшем уровне?
«Первый такого плана визит состоялся тоже недавно, когда белорусский министр иностранных дел встречался с «тройкой ЕС». Что касается чешско-белорусских визитов на высшем уровне, то об этом пока рано говорить».
- Политзаключенные в Беларуси были освобождены, но поскольку все еще в силе закон, который делает возможным существование таких заключенных, насколько критично отношение Европы к процессу так называемой демократизации Беларуси? Не боится ли Европа, что этот процесс никогда не выйдет из косметической фазы?
«Это две разных вещи. Во-первых, официальный Минск действительно сделал определенные шаги на пути выполнения тех 12 условий ОБСЕ. И реальность такова, что политзаключенные, как минимум те, что были посажены в то время, были отпущены. Это позитивный знак. Отношение ЕС критическое, естественно. Как и Брюссель, так и Прага, само собой, мы видим все недостатки, которые и сейчас в Беларуси существуют. Поэтому ограничения остаются. В особенности касательно этого проблематичного медиального закона, который недавно был одобрен и внедрен в белорусское право. Отношение ЕС – не плоское, и по времени послабления ограничены на пол года. В апреле этот период закончится, и именно Чехия как председатель ЕС в тот момент будет решать, справилась ли Беларусь со своей задачей. Есть ли реальные шаги к сближению ЕС и официальной власти в Минске».
- Возможно ли, что Беларусь будет продолжать отходить от демократических стандартов, а Европа все равно будет идти на диалог?
«На этот вопрос пока рано отвечать. ЕС и Чехия имеют интересы в Беларуси и заинтересованы в том, чтобы Беларусь как можно ближе подошла к европейским стандаратм, чтобы было возможно сотрудничать. Но не могу представить себе то, что вы говорите».
«Мы в контакте не только с официальным правительством. Страны ЕС в Минске имеют свои представителььства, ведем диалог по многим вопросам, сотрудничаем и с белорусской демократической оппозицией и гражданским обществом».
- Будет ли продолжать Европа и Чехия финансировать белорусскую оппозицию с прежним размахом?
«Вы, несомненно, знаете, что ЕС и Чехия поддерживают материально ряд проектов оппозиции и гражданского общества. Я имею в виду такие проекты, как радио, дотации на учебу и университеты... Мы и дальше планируем давать на это деньги...»
- Может ли Чехия теоретически имзменить курс ЕС в отношении Беларуси в качесвте председателя?
«Курс не изменится, он уже идет, как идет. Это результат взвешенных дискуссий глав ЕС, председатель может, само собой, смещать кое-какие акценты, но общий смысл договора 27 мы менять не будем».
- Как Чехия интерпретировала сигнал Минска непризнанием Абхазии и Осетии?
«Очень позитивно, это при том, что Минск, несомненно, был и остается под большим давлением Москвы. Это значит, что Минск сообщает, что он не готов больше в любой ситуации повторять за Москвой. Это само собой, хорошая новость, в Европе это рассматривают именно так. А если бы Минск передумал, это бы конечно имело последствия в политических отношениях между Минском и ЕС».
- Создается впечталение, что после стольких лет изоляции Европа открывает диалог с Минском за поддержку против Москвы.
«Я бы так бы не формулировал. Европа модицифирует свое отношение к Минску на основе ясных сигналов. Ведь и Минску интересен этот диалог. Теперь Европа не должна растеряться и использовать эту перемену в поведении Лукашенко для лоббирования сових интересов в Беларуси. Я не думаю, что приоритет здесь – именно российско-грузинский конфликт».
- Я не понимаю одной вещи. Если выборы не признаны, то не признан легитимным ни парламент, ни президент. Как может быть так, что выборы не признаны, а их результаты – да?»
«Вы смешиваете два подхода. Легалистично-пуристический и оценка политической реальности. Оба подхода имеют право на существованаие. Да, выборы не признаны, это заключение международных наблюдателей, но с другой стороны это соседняя с ЕС страна, мы не можем себе позволить (в интересах белорусов это тоже) вообще игнорировать то, что там происходит».